那么什么是公共卫生？有人说是汶川大地震之后喷洒消毒药，有人说是卫生预防。为了避免SARS重演，为了把防治甲型H1N1工作做好，在近日召开的中华医学会首届公共卫生大会上，中华医学会卫生学分会主任委员、首席流行病学管理专家曾光教授说，具体说来，公共卫生的宗旨就是保健和促进公众健康，公共卫生的优势和生命力所在就是保障和预防为主。他强调，公共卫生有四项基本任务，一是预防控制疾病流行，很多病是社会造成的，是人造成的，像大头娃娃事件、三聚氰胺事件；二是改善健康相关的自然和社会环境；三是提供预防保健与必要的医疗服务，比如常规的保健服务，对特殊人群的保健服务，比如对艾滋病人群、结核病人群的特殊保健服务，对孕妇的特殊保健服务，对老年人的，另外还有必要的医疗服务；四是培养公众健康素养。

 

    公共卫生素养就是让老百姓从伦理上、知识上、行为上、健康价值观上提高。曾光说，一个有公共卫生素养的人不仅是有知识，伦理上还要有爱心，要知道呵护弱势群体，对社会的公益卫生事业要热心参与。我觉得这些东西不光口头承诺了就行了，对社会要有“公共”的意识，对自己要知道怎样做健康投资，不会把辛辛苦苦攒了一辈子的保健费都用在临终的一年甚至几天的医疗费上。这样就能有益于社会，也有益于个人。

 

    任何一项公共卫生工作都包括检测、对策、实施、评价，依次循环。公共卫生的特点，具有公共事业相关属性——公有、公用、公益。曾光说，公共卫生是属于国家和全体老百姓的，它是公有的，不会隶属于一个人，一个企业，一个机构，一个组织。公共卫生产品和服务是为大家提供的，均等、公平，另外它是公益的，公共卫生从来不是为了追求利润。如果哪个疾控中心说我的疫苗便宜，到我们这儿买吧，这肯定是不对的，既然是公益的，就应该由国家负责，而且医疗体制改革对公共卫生也应该管起来。

 

    公共卫生另外一个特点是对政治的敏感性，政府重视公共卫生有好处，这样有资源、有号召力、有行动力。曾光说，敏感往往可能走到另一方面——别“家丑不可外传”，别“影响领导个人事业发展”，别“影响经济发展”，要利用第一种敏感，克服第二种敏感。另外对科学依赖，对群众参与的需求性非常大，这也是公共卫生的特点。

 

    曾光说，这几个特点都要求公开透明。出现公共卫生事件，我们拿这把尺子衡量一下看做得对不对。另外公共卫生有生命和健康价值，这个无需多谈。还有它有社会价值，对于促进社会公平和和谐社会是有贡献的，它又有经济价值。

 

    公共卫生学科基础包括医学、社会科学。搞公共卫生的光懂医学，不懂社会学、不懂伦理学、不懂法学做不了。曾光呼吁，希望公共卫生人有天下为公的情操，情为民众健康所系，信守公共卫生宗旨。保障和促进公众健康，要发扬四种精神——敬业、团队、探索、求实，锤炼解决实际问题的能力，不是光能说，发生什么问题时能分析问题、解决问题，到现场有发现和解决实际问题的能力，公共事业需要这样的人。曾光在为首先发现阜阳“大头娃娃”和EV71手足口病的医生刘晓林颁发“公共卫生特殊贡献奖”后说，搞公共卫生的应该为自己的职业自豪，搞公共卫生的人应该受到社会的尊重！（关春芳 裴迎新）