2009年05月04日 00:28中国经济周刊
编者按：刚刚公布的新医改方案提出，要加快建设医疗保障体系，鼓励和引导各类公益性组织发展社会慈善医疗救助。作为1994年即成立的全国性公募基金会，中国红十字基金会在过去十几年间的慈善救助实践及方法创新，对于致力于医疗救助的各类公益性组织颇有值得借鉴之处。
《中国经济周刊》记者 胡雪琴/北京、山东报道
“请救救我的孩子吧！她才十一个月大就得了癌症。我们缺钱”
“请救救我妹妹吧。她左眼长了瘤，切除后又转移到鼻子，现在还要再做化疗，我们家的钱都花光了”
这是中国红十字基金会(下称“红基会”)“温暖中国——贫困肿瘤患者救治行动”(下称“温暖中国行动”)项目办公室一天接到的两个求助电话。
当记者前去采访时，一位工作人员表示，每天都会接到类似的求助电话，他“为心有余而力不足感到十分难受”。
红基会秘书长王汝鹏向《中国经济周刊》表示，红基会“温暖中国行动”项目办公室自2006年成立以来，积极开展对贫困肿瘤患者的救治工作，虽然取得了一定成效，但毕竟财力有限，如何对更多的贫困患者展开更有力的救助，成为当务之急。
3年免费救助5000多人次
中国改革开放30年，经济取得了举世瞩目的成就，但在抗击癌症方面还有些滞后。有专家指出，癌症已成为中国人口的第一位死因。中国作为13亿人口的大国，如果在癌症问题上有所作为，无疑对全世界都是一个极大的贡献。
“对癌症患者来说，我们应该全程关注，不仅仅关注治疗过程，更应该关注前段和后段，特别是预防癌症。”王汝鹏介绍说，“温暖中国行动”的目的之一就是为了防止贫困肿瘤患者因无钱医治而转变为癌症患者。
“我是曾经生活在癌症患者身边的人，我切身感受到了癌症给患者及家人带来的莫大痛苦。”时至今日，红基会理事齐中祥博士仍然难掩伤痛。十多年前，他的大哥被癌症夺去了生命；几年前，他的堂哥、母亲、舅舅先后都因癌而逝。一直从事医疗领域工作的齐中祥想：“我能否为癌症患者做点什么？”于是，“温暖中国”的创意浮上脑海。
2006年10月28日，“温暖中国行动”启动，齐中祥出任该项目办公室主任。“温暖中国行动”计划分两期执行，一期从2006年至2008年12月，二期从2009年至2012年。
据齐中祥介绍，该项行动主旨是为协助政府改善贫困地区的医疗卫生条件，对患重大疾病的贫困人群提供医疗救治，主要途径是通过在全国范围内捐赠建立“温暖中国行动”定点救治医院，利用高科技肿瘤治疗设备——高强度聚焦超声肿瘤治疗系统，为审核确定的贫困肿瘤患者免费提供医疗救治。
目前红基会在全国20多个省区已发展了近80家定点救治医院，向定点医院转赠了价值近4亿元的超声聚焦刀等医疗设备，动员了上千名医务工作者积极参与，为累计5000多人次的贫困癌症患者提供了免费救助。
“温暖中国”办公室副主任杨勇表示，到2009年底，‘温暖中国行动’定点医院的数量将达到100家，每年将救助贫困肿瘤患者超过10000人。
大病救助采用“转移资助模式”
如何在有限的资金条件下，尽可能多的为贫困群众服务？齐中祥博士介绍了一个印度的例子。
1976年，印度一位著名眼科医生退休后，为了救助贫困白内障患者，创办了一所公益眼科医院。收费模式为“穷人分文不收、比较穷的人半价、富人全价”。他们一年救治人数就达10多万人，不但没有投入资金，还实现了赢利。
借鉴了印度以及其他国家的成功案例，红基会设计出了一个新的大病救助机制——王汝鹏秘书长称之为“转移资助模式”。
首先，在全国遴选定点救治医院，标准有四条：自愿申请、考察审批、签署协议、承担义务。红基会向定点医院转赠一台价值500万元人民币的肿瘤治疗设备——“超声聚焦刀”，医院同时也要提供一定的管理成本。
其次，协议约定，使用这台设备时，在参照国家物价部门规定的价格基础上，医院收费原则必须是“穷人免费、低收入者减半、其他人正常收费”。同时，医院每年必须免费为30—50名贫困肿瘤患者提供救治。
“转移资助模式”实际运行情况如何？记者来到了“温暖中国行动”定点医院之一——山东单县东大医院。
山东单县位于鲁西南四省八县交界处，属于欠发达地区，肿瘤发病率较高。
该院院长房巨波给记者讲述了这样一个故事。有一孙姓农妇，几年前查出了宫颈癌，治疗使得这个家庭愈加贫寒。后来，病情复发，被送到东大医院救治。为了节省费用，她每天的伙食费只有1元钱。
“依据政府部门开具的‘家庭贫困证明’和红十字会的介绍信等相关资料，该患者属于‘温暖中国行动’的救治对象，可利用中国红基会捐赠的超声聚焦刀对患者进行免费治疗。”房院长说，治疗后，该患者症状已明显好转。
据介绍，自2007年参与“温暖中国行动”以来，东大医院已经救治了96名贫困肿瘤患者，先后为贫困患者免除医药费达300万元。
“全球企业抗癌计划”
“温暖中国行动的受益面还没有达到预期。要想把事情做得更好，必须深化和拓展。” 王汝鹏说。
仅靠“温暖中国行动”定点医院进行救助，毕竟有限。如何调动更多的社会力量来参与其中？
于是，“温暖中国行动——全球企业抗击癌症计划”(下称“全球企业抗癌计划”)的行动正式出台。“癌症是全球面临的共同问题，需要全球企业的共同携手。”王汝鹏向记者解析制定该计划的出发点。
“全球企业抗癌计划”由红基会与FESCO集团、中国人寿保险股份有限公司三家共同发起，100多家世界500强企业代表参加了今年2月20日在京举行的启动仪式。
什么样的企业可以参与这项计划？
王汝鹏表示，“这是一个社会化的公益平台，企业只要报名，即可参加。首先，我们会帮助企业自身建立一套防癌体系，让企业全体成员了解癌症现状，掌握防癌常识，建立一套科学可控的防癌保障体系，远离癌症，保障健康。其次，要求企业承担一些社会责任，利用自身资源，帮助那些需要帮助的贫困癌症患者，从而用实际行动支持温暖中国行动。
据介绍，自该项活动启动以来，已经有一些企业承诺捐赠各类资源包括款物等。其中，法国科美集团承诺一次性捐赠价值近1000万元的产品义卖筹款。也有很多知名人士和社会组织表示要积极参与，其中包括中国明星羽毛球队。
而早在2007年就参与此项公益活动的中国足球协会超级联赛(下称中超联赛)有限公司，其总经理吕锋接受《中国经济周刊》采访时表示：“我们将会一如既往地支持温暖中国行动。2007年，我们捐出价值600万元的广告资源；2008年，捐出800万元资源；今年，我们又捐出了800万元资源。”除此以外，中超联赛每年第一个新闻发布会都是和红基会共同举行，支持和宣传温暖中国行动。
吕锋坦言，中国足球近年发生了各种问题，意在通过这种公益活动来改善并提升形象，而且弱势群体也确实需要帮助。“其实，帮助别人从一定意义上也帮助了自己。”
“全球企业抗癌计划”如何吸引更多企业参与？王汝鹏介绍说，要从两个方面着手，一是联络选聘肿瘤方面的专家，筹备温暖中国行动全球企业抗击癌症计划移动健康大讲堂，计划用3年时间为1000家企业进行防癌方面的健康讲座，帮助更多企业和机构建立科学可控的防癌保障体系，切实降低癌症发病率；二是在合适的时机，成立全球企业抗击癌症俱乐部，为全社会搭建一个机制化的交流沟通平台。
卫生部肿瘤防治研究办公室主任赵平：癌症科研急需经费支持
《中国经济周刊》记者 胡雪琴/北京报道
“在中国，每15秒就有一个人被确诊为癌症；每20-30秒就有一个人因为癌症而死亡，每年癌症新发病例200万人以上。预计未来5年，中国癌症发病率将更快地上升。”在第十五届全国肿瘤防治宣传周到来之际，中国红十字基金会秘书长王汝鹏发出警告。
数据显示，上世纪70年代，我国每年死于癌症的人数为70万，2000年癌症发病人数约180-200万，死亡140-150万人。尽管癌症每年造成中国上百万人死亡，医疗费用超过了上千亿元，其破坏力并未引起全社会足够的重视。
在医疗水平日新月异的今天，人类何以不能制伏癌症？《中国经济周刊》就此问题专访了权威肿瘤专家——中国医学科学院肿瘤医院院长、卫生部肿瘤防治研究办公室主任、全国肿瘤登记中心主任赵平教授。
赵平院长给记者显示了一份资料。根据全国肿瘤登记地区的年龄别发病率显示，70岁以上的人群，每年1万人中有100多人得癌。放到10年的时间段，就是10年内，每10个人中至少有一人得癌。
为什么老年人容易患癌？赵平院长给予了专业解释：一般正常细胞发展成恶性肿瘤细胞，会经历“癌前病变”阶段，而这一阶段就会经过10—30年。有研究也证实，将近60%的肿瘤发生在65岁以上的人群，70%以上的癌症死亡都发生在该年龄组。
他同时强调，中国早在上世纪九十年代就已经步入老龄化社会。而且与同样是老龄化社会的日本不同，中国是“未富先老”，这意味着中国癌症问题将带来更为严峻的后果。赵平院长深表担忧，“如果我们不从现在开始采取对策，癌症的危害将会超乎我们的想象。”
他还向记者介绍说，“就癌症发病率来说，中国的情况是城市比农村多，大城市比小城市多。在城市中，高收入者比低收入者多，如果不采取措施，听之任之，癌症会让我们再好的生活、再多的财富都化为乌有。”
世界卫生组织曾经公布了十大致癌因素，首位就是吸烟。而记者看到了一张癌症死亡排行榜，上世纪70年代到90年代，肺癌从第四位跃升至第三位，而到了2005年，则名列第一。“烟酒不分家似乎是中国式男人的生活方式。”赵平院长一口气说了“五个最”：“中国是最大的烟叶种植国、最大的烟草生产国、最大的烟草消费国、同时还是吸烟量最大、烟民最多的国家。”
与美国肺癌死亡率下降相反，中国的肺癌死亡率直线上升。“世界卫生组织曾经对此发出警告，中国应该在控烟上采取果断措施，否则后果不堪设想。”
与发达国家相比，中国的癌症治疗水平如何？“我们医院肿瘤临床治疗跟国外的水平几乎不相上下。因为高级设备、药物基本相近。但在肿瘤的基础研究方面，中国却与国外相差甚远。美国NCI一年研究经费就高达50亿美元，而我们研究所则仅有几千万元人民币。”赵平院长如是说。
来源：凤凰网
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