近日，安徽省食品药品监督管理局向社会公开承诺：“你买假药我买单”。消费者凡在安徽省境内购买到假劣药品，可持相关票据和证明，向购药所在地食品药品监督管理部门投诉，经查实后，由当地食品药品监管部门向消费者全额退付购药款。据称，安徽食品药品监督局此举在全国是第一家。

　　群众买到假药，药监局先行退付购药款，这种做法初看起来很人性化。但仔细分析笔者发现，“你买假药我买单”难称良策，并不能对药品生产企业、销售单位及医院具有多大约束力，药品安全问题的监管力度并没有切实的加强。

　　从消费者角度来说，群众买到假药，要让药监局退付购药款，首先要自己鉴别出所购药品是假药，可这容易吗？药品不同于一般商品，真假与否，消费者并不能通过简单方法识别，在目前的药市上，药品琳琅满目、品种繁多，制售假药的手段越来越“高明”，对于老百姓来说，要对所购药品的真假进行有效鉴别，真的很困难。

　　再说，退赔手续繁杂会不会将购药者阻挡在退赔门槛之外？根据规定，买到假药须在1个月内携带所购药品票据、病历原件及其复印件、药品包装、标签和说明书，向购药所在地食品药品监管部门投诉，经查实后才能退付购药款。消费者如果投诉不及时、证据保全措施不到位，很可能取证困难。我们不是经常看到一些老百姓在遭受假劣药品造成的损害后，拿不出证据，索赔不成吗？

　　从药监部门来说，严厉查处假药是它的神圣职责，而要消费者自己鉴别出假药，然后坐等人家来投诉举报才去查实，这是不是将流通环节的假药监管重任，以“你买假药我买单”为名压在了普通老百姓的肩上？辨别真假药为啥成了老百姓的“习惯”性消费动作？在药品销售中，消费者提高自我防护意识是必要的，但相关监管部门更应该负起责任来，药监部门的职责并非只限在检测方面，药品从生产到经销到上柜、再到进入药房、医院，在这条环环紧扣的链条上，哪一环出了问题都会产生很大的危害，靠事后“急救”式的退赔并不能解决根本问题。

　　在笔者看来，消费者买到假药，药监部门为其买单的做法，倒有息事宁人、避免假药事件进一步闹大，以及用“政府买单”代替了内部责任进一步追究之嫌。此外，政府部门买单的费用取自公共财政，不是免费的午餐，所谓“羊毛出在羊身上”，假药造成的社会成本仍会最终成为纳税人的隐性税收，最终转嫁到国民身上，买单者还是广大公众，假药制造和销售者反而有可能被开脱罪责，从而在一旁偷着乐。

来源：经济参考报

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