莫让社区慈善超市“断炊”
2009-06-15

新华报业网-新华日报  2009-06-15 07:57:30

  新华报业网讯  天气渐热,但社区慈善超市的生意却有点冷。11日上午,记者在镇江润州区迎江社区慈善超市看到,货架上风扇、席子等避暑类用品很少。正在清查货物的社区主任阮庆红,边摇头边告诉记者,除了常规的米、油等必需品外,夏令用品也是低保困难户近期的最需,可是,由于不少“爱心大户”断炊,低保户只能空手而归。

  据介绍,慈善超市资金大部分靠政府支持、慈善组织资助和企业募捐。社区所属个体老板和小企业是慈善超市主要的“爱心源”。但受金融危机影响,经营受困,难免行善乏力,“有些社区慈善超市的境遇就不妙了,关关停停。”

  2008年,镇江市专门制定了“慈善超市”建设规划,要求尽快实现城镇社区“慈善超市”全覆盖。但从目前实际情况看,镇江147家城镇社区慈善超市的造血功能普遍较差,货源紧缺,供求不对应比较突出。丹阳民政社区服务中心陈玉忠指出,慈善超市的经营困境早就存在。国际金融危机则是“放大镜”,一下子使窘境凸显了。

  除了经济吃紧因素让企业选择“断炊”外,企业还有难言之隐。采访中,一些企业向记者诉苦,“身份不明的慈善超市让我们很为难!”目前,镇江有很多社区慈善超市未经工商注册登记,没有独立法人资格,这些超市只能依托街道或社区,缺乏规范化管理。而少数工商登记的超市多注册为民办非企业单位,不能享受免税待遇,不能开具免税发票,让捐款企业很为难。

  面对社区慈善超市的普遍窘境,镇江市慈善总会会长周大平强调,应该对现有的百余家社区慈善超市全面洗牌,对功能较弱、发挥作用不大的予以调整,避免“杨柳水大家洒”式的救助。其次,引导社区慈善超市走自主市场化经营道路,而不仅只办成“救助物品领取点”。同时,建立全市社区慈善超市规范运作标准,借鉴现代商业超市管理办法,建立相应管理机构,统一店招、规章、软硬件和物资管理,打造一批社区慈善超市品牌。

  据悉,镇江市慈善、民政等相关部门尝试“远水解近渴”,最近正在调研论证,拟打造一个集募集、调剂、配送、监管和网络化运作于一体的新型慈善超市模式,2009年底前建成市级经常性社会捐助中心,把有限的资源用在刀刃上。

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