一个民间慈善团体的透明生长
2009-05-08

2009年05月07日13:40  金羊网-羊城晚报

4月18日,广东科学中心,“千名孤儿省会行”,来自乐昌的学生为未来而欢欣 本报记者 侯恕望 摄

韶关一名农村孤儿,与一群鸡同居一室,仍未忘记学习 恤孤会供图

来源:新浪网

 

  本报记者 曾璇 通讯员 葛晓红

  “在花开的时候

  你似阵阵的花香

  围绕在我的身旁

  在飘雨的季节

  你像一把小伞

  让风雨对我无妨……”

  2004年5月10日,羊城晚报头版头条以《苦跑41枚公章才成好事》为题,报道了“广东公益恤孤助学促进会”(下称恤孤会)成立的艰难过程。5年来,3300多名广东农村的孤贫儿童,在恤孤会的帮助下有了改变命运的机会,《羊城晚报》记者也目睹了这个民间慈善团体从破土萌芽到茁壮成长的历程。

  3300多个孩子,比起希望工程的13万元也许只算“湿湿碎”;募款金额近1300万元,也许还不如一些大机构一场晚会的募捐。然而,其之所以成为一个值得解剖的样本,既因为它已成为广东民间社团的“一面旗帜”(广东省民间组织管理局副局长黎建波语),也因为它具体而微地展现了一个“草根”慈善团体的成长路程。

  如果把一个好的慈善团体比喻成充满活力的肌体,那么流淌在血管里的就是“认真”,深入骨髓的就是“奉献”,而赖以维生的则是“诚信”。

  认真

  寻找两百元捐款人士

  最近,恤孤会为了200元大费周章,还贴出了一封寻人信。所寻“周虔”,上海人士。

  助学何以寻人?原来,新浪网转载了《广东残破小学58年未获助修资金》的报道,恤孤会负责人看罢报道后留言,表达了资助愿望。没想到,事隔不久就收到200元汇款指明捐赠修建残破小学,除了“周虔”的汇款人姓名外,没再留任何联系方式。为了这200元善款,恤孤会辗转联系了报道的首发媒体,又与小学所在的广东紫金县商议具体资助事宜,后获悉当地政府已着手改建工作。

  200元虽少,可捐赠者汇出的是一份信任,于是,便有了这封网上寻人信。信中对这200元的使用方向征求意见,并希望周虔看到后告之地址,以便寄送可抵扣所得税的“接受社会捐赠专用收据”。

  实际上,对每一笔捐款的使用、对每次活动的细节、对每笔办公费用的控制,用一位义工的话来说,恤孤会已“抠”到极致。

  一份恤孤会在英德为孤贫学生举办冬令营活动经费的预算清单,曾让观者吃惊:“铅笔0.5元/支,40支,共20元;剪刀2把,2元/把,共4元,用于学生手工制作;胶水1元/支,共8元,用于场地布置……”

  在恤孤会狭小的办公室里,记者在这份清单之外还发现,所有的复印纸张基本都是双面使用,即使废纸都不轻易丢弃,还可以留待废品收购。对自己“孤寒”的同时,对孩子们却很周到,孩子寄回的信用的都是已贴好回邮地址与邮费的信封,“这样能帮他们省点寄信钱”。

  按国家有关文件精神,公益慈善团体的行政经费不能超过当年募捐总额的10%,而恤孤会去年筹得善款502万元,存入银行产生利息11万元,行政经费全年仅8万余元,不光丝毫没有用到善款,连利息都有盈余。有民间组织管理机构人士表示:这样低的运作成本,在社会团体中实属罕见。

  奉献

  家访志愿者自掏腰包

  一位见证恤孤会成长的热心人士表示,之所以能做到低成本,重要的是因为这里有一群讲奉献的志愿者。

  3000多名孩子的申请资助、家访核查、对口认捐、捐款发放、事后回访、书信往来等,工作量庞大而琐屑。而令人感叹的是,恤孤会成立5年,从元老级发起人———一群省部级和正副厅级干部,到新加入的理事、会员,除了一名专职受薪会计外,其余全是义工。甚至连每次的家访核查,志愿者们都是自掏腰包解决交通、吃饭、住店问题。

  知情者说,71岁的副会长王颂汤“拼劲”简直不亚于退休前,经常到了晚上十一二点还在办公室忙碌;即使腰椎间盘突出的老毛病复发,他也一次次地奔波在访贫助孤的路途上。从正厅级的国企领导,到高年龄、高级别的“双高义工”,他每天忙并快乐着。

  被他带动着一起忙碌的,还有近170名志愿者。

  他们中有受过专业训练的大学社工系学生,有每天锻炼完身体就来转两圈打打杂的家庭主妇,有身家丰厚的老板,也有不乏领薪度日的打工族。

  黄瑞清堪称志愿者团队的“大姐大”,她培训组织了多次家访核查,如何做好助学已成了她每周最重要的工作安排;义工宋君,第一次随恤孤会去英德家访孤儿,看到相依为命的两兄妹赖以御寒的是一床不成形的破败棉絮,回广州后连夜买了两床棉被,第二天又驱车几小时专程送去;参加过数次回访活动的广东工业大学社工系大三学生小张说,在恤孤会当义工的经历更使她坚定了服务社会的信念……

  “在花开的时候/你似阵阵的花香/围绕在我的身旁/在飘雨的季节/你像一把小伞/让风雨对我无妨……”听到来自新丰县中等职业技术学校受助学生们蕴涵深情的朗诵,义工沈晓东说,所有的付出都值得。

  诚信

  另聘会计师全面审计

  打开恤孤会的网站,一封给捐款人的公开信非常醒目:欢迎捐款人在不通知我们的情况下,随时派律师或财会人员前来查询、审核。

  恤孤会负责人告诉记者,推出这封公开信时,内部曾有过不同意见,反对者认为何必多此一举,而赞成者则认为,透明与诚信是慈善团体的生命,某种意义上慈善团体是受捐赠方的委托,管理使用捐赠财产,所以公开是责无旁贷的义务。最后,公开信贴了出去,“实际上并没有给我们的日常工作造成困扰,反而来查来审的人,会更加信任我们”。

  去年,恤孤会聘请羊城会计师事务所对该会成立以来的财务状况进行全面审计,调阅了全部账册凭证并盘点资产。没想到,一轮审计下来,事务所的会计师们也被打动了,最后非但变成义务审计,还组织员工认捐了好些孤儿。“这就是诚信的力量。”恤孤会的管理人员说。

  目前国家对社会团体只要求信息公开,并没有规定要审计。从成立伊始,恤孤会就按月在网上公布财会报表、捐赠清单、资助款使用明细表等。“我们认为仅仅自己发布信息还不够,还应当从社会上引入外部的专业监督,可以使我们的工作更规范更完善。”这是请人审计的初衷。

  恤孤会

  大事记

  2004年5月15日 召开成立大会。

  2004年10月30日 访贫助学河源行,首次组织珠三角150名热心市民参加,募捐19.98万元,资助123名孤贫学生。

  2005年11月20日 获首届中华慈善奖。

  2007年7月15日 举办第一届仲夏夜慈善音乐会,资助河源、英德152名贫困职中生。

  2007年12月30日 被核准为广东省首批四家可对捐赠税前扣除的社团之一。

  2009年4月18日 成功举办“千名孤儿省会行”的第一批韶关地区孤儿广州之行,至4月28日已募集捐款92.72万元,可资助309名孤儿。

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