来源：《安徽日报》
创建时间：2009年4月08日7:57:58
曾好评如潮的“慈善超市”，在宣城市宣州区却遇到困境，其中一家因特殊原因暂时关闭，另外一家举步维艰。专家认为，办好慈善超市，要进行资源整合。
4月1日下午，记者走进宣城市第一家“慈善超市”——宣州区澄江办事处塔影社区“慈善超市”，发现里面有些“寒碜”：空间逼仄，存货不多。这与记者2005年实地采访时何啻天壤，那时货物成排、场地宽敞，俨然一家小型超市。而相隔不远的宣州区西林办事处西林社区“慈善超市”已关闭近4个月。时过境迁，“慈善超市”没有呈现出预想中的热火场面，原因何在？又如何才能一路走好？
爱心超市冷冷清清
塔影社区“慈善超市”成立于2005年5月27日，救助对象为澄江办事处下属4个社区的特殊困难人群。作为一种“政府搭台、依托社区、社会参与、百姓受益”的新型帮困运作模式，主要以接收社区单位、社区慈善人士捐助的款物和居民闲置的生活用品为主，同时充分挖掘、整合和利用现有社会资源及社会力量，积极主动地为困难群众送温暖、献爱心。同年12月，宣州区第二家“慈善超市”在西林社区成立。
“主动捐款的人很少，捐旧衣服的比较多。”超市管理员汪秀清告诉记者。在她保管的“接受捐助物品登记簿”上，记录了从2005年5月24日到2006年7月13日间共收到的捐献款物12笔，现金仅400元，其余都是衣物。塔影社区主任王卫宁见证了“慈善超市”的发展史，她告诉记者，2005年开展“先进性教育”活动时，社区党员曾捐款1000多元。但自2006年以后，再也没有收到过一笔款物。
据介绍，由于社会捐助太少，几年来，“慈善超市”完全依赖于民政部门的配套资金，2005年和2006年都超过1万元，2007年和2008年分别只有5000元和8000元。目前，超市救助的特困户共有69户，每户一年最多申请5—6次，每次只能申领价值50元的物品，多了就不够分了。“特困户们最缺粮油和生活日用品，对捐献最多的衣物‘兴趣不大’。”王卫宁告诉记者。她们先后接受衣物447件，现在还有几大箱没人要。
相对于塔影社区的勉力维持，西林社区则更为尴尬，他们出于节约场所租金的考虑，不得不暂时关闭了“慈善超市”。
慈善意识需要培育
“‘慈善超市’只是载体，我们希望以此引起全社会的关注，形成良好的慈善氛围。”宣州区民政局相关部门负责人表示，现实不容乐观。“在当前我国以民政部门为主体、服务机制尚不完善的情况下，民众慈善意识的培育需要一个过程。”相关人士分析说。
宣城市义工联合会会长费红兵感同身受。作为一个独立的公益性社会民间团体，该联合会自2007年成立以来开展了一系列扶贫济弱、助残助学的爱心活动。“但真正关注慈善事业的人不多，想做一点慈善公益活动往往缺乏经费。”费红兵说，“我们联合会的账户上只有两三千元，想举办大一点的活动根本不可能。往往到处‘化缘’，但收效甚微。”
“关键是缺乏一个良性的慈善机制，我们需要在载体建设、管理体制和服务机制上作出积极探索。”王卫宁认为，要建立慈善长效机制，让关注慈善的各界热心人士有兴趣、有载体、有成效地开展各种爱心活动。因此，让慈善协会、“慈善超市”和义工联合会等爱心团体或载体充分发挥主渠道作用，就显得尤为重要。
有关人士还表示，要培养民众的慈善意识，需要相关部门提升管理和服务水平，提升公益组织和相关载体的社会公信力，走法制化、制度化和规范化之路，并积极通过举办各种公益活动，吸引越来越多的人参与到慈善公益事业中来。
慈善资源有待整合
近年来，我国致力于建设城乡救助体系，各种扶危济困组织如雨后春笋，为广大困难和弱势群体构建了多元化的救助路径。在宣州区，城乡低保对象共有3.3万多人。城市低保对象除了每月能领取低保金，还可享受到廉租房、养老保险、医疗保险等救助。
政府为困难群众构筑了基本生活保障线，但更广泛意义上的慈善事业需要全社会的关注。塔影社区“慈善超市”之所以能够长期不倒，根本原因在于政府的支持作用。一旦这项支持停止，“慈善超市”只能关门大吉。因此，要确保“慈善超市”正常运转并发挥出效益，有关专家认为，必须对资源进行整合。
记者在采访中还了解到，尽管慈善超市“乏人问津”，但热心慈善的爱心人士仍然为数不少，随着社会经济发展和民众素质的提升，越来越多的人开始关心和参与此项事业。宣州区已于2008年成立了慈善协会。此外，各种公益义工、民间慈善活动此起彼伏，一些单位和企业都有帮扶对象，还有一些民间组织常年开展爱心或义工活动。
费红兵认为，有必要对各种慈善资源进行整合，使得单位和个人以及民间组织的爱心活动集于一身。“只有把所有的爱心串联起来，才能令人动容，引导更多的人向善”。(张敬波)
来源：人民网
京公网安备110102000421号