2009年03月31日 08:45:05 来源： 重庆商报
昨日，袁家岗奥体中心，宽阔的体育场只有少数人在跑步锻炼 记者 张路桥 摄
三峡博物馆每天要接待上千市民免费参观
奥体中心、三峡博物馆、城市规划展览馆、重庆大剧院、重庆自然博物馆……近年来，重庆累计投入54.7亿元兴建十大公益性社会文化项目。这些公益设施不仅为老百姓提供休闲、健身、学习等场所，还提升了整个重庆的城市形象。
然而不容忽视的是，政府投入大量资金建成的公益设施，一部分并没有得到充分使用，存在闲置现象。各界希望管好、用好已经建成的重大文化设施，最大限度发挥其功能作用。
镜头一 奥体中心
冷 场内仅数人跑步锻炼
热 场外打球跳舞很热闹
前天上午，记者来到位于袁家岗的奥体中心，奥体中心场外，有不少市民正在利用各种器材进行体育锻炼。
奥体中心的体育馆外面是各种商店，有像乒乓球俱乐部、跆拳道馆、瑜伽馆这类的运动型场地，也有卖各种饮料的小商店。在体育馆对面的空地上，安装了许多供市民健身用的器材，在体育馆的楼梯过道间，有许多舞蹈业余爱好者在跳舞，场面很热闹。
在体育馆的内场，记者看到，只有3名市民在内场跑道跑步锻炼，偌大的体育场显得非常冷清。负责内场检票的工作人员介绍，进内场跑步需要交纳2元一次的费用，目前来看，愿意花钱进场跑步的市民很少，一天下来连10个人都不到。
一方面是场馆的闲置，另一方面是老百姓需要买门票才能进入场内，奥体中心主任助理李波对此也感到无奈。李波说，他们也曾对市民免费开放过，但馆内的草皮和跑道是专业的，养护费用非常昂贵，因此只好象征性收2元门票，“没想到老百姓不高兴，我们自己也没有得到多大好处。”李波承认，奥体闲置一直是他们头痛的事情，“一年在奥体举行球赛、演唱会等活动仅十余次，热闹时挤爆了，其余时间都是闲置。”
镜头二 少年宫
冷 平时玩耍健身者不多
热 周末培训班人满为患
“少年宫球幕影院”几个大字标注在少年宫大门醒目的位置，记者日前来到售票处询问得知，每个周末，少年宫都会放映一些适合青少年观看的电影，孩子们可以买票进场，观看自己喜爱的电影。在少年宫内的楼层介绍中，记者发现这里有各种学习班和培训班可供孩子们选择，其中包括舞蹈、古筝、钢琴、奥数等。
记者沿着楼梯从上到下转了一圈，发现整个少年宫的许多标着各种培训的房子里都是空着的。“平时我们比较清闲，只有周末才比较忙。”一位负责保卫工作的工作人员说，平日里来此玩的孩子不多，只有周末才出现“人满为患”的现象。“现在都是些培训班，青少年玩耍健身的设施不多，人少就不足为奇了。”在少年宫门外坐着休息的王婆婆告诉记者，她带孙子来过几次后，孙子都不愿意来了，觉得没意思。
镜头三 三峡博物馆
冷 3展厅1年展览十多次
热 每天上千人免费参观
随后，记者来到三峡博物馆。在馆外的免费领票处，记者领取了一张入场券，虽然不是周末，但还是有许多市民来此参观。博物馆的检票人员表示，她们每天要接待1000名左右的市民，周末和节假日来参观的人数还远远大于这个数字。
该工作人员还表示，现在三峡博物馆除了供市民免费参观外，还要承接展览和学术活动。博物馆有三个临时展览厅，将近三千平方米，用于举办国际、国内的文化交流、展览活动，同时在重要纪念日、节日和重大庆典时安排专题、主题展览。据了解，三个临时展厅一年的展览业务也就十多次。博物馆还有一个可容纳四五百人的学术报告厅，学术报告多的时候，一周有二三次，少的时候，一个月也只有几次。
病在哪里
三大顽疾导致大型场馆闲置
昨日，记者对已建成的奥体中心、三峡博物馆、少年宫、图书馆等大型公益设施进行了调查，也对即将建成投入使用的川剧艺术中心、科技馆等进行调查，发现目前重庆公益设施的功能并没有得到充分发挥。
公益设施闲置的“病症”主要表现在以下几方面。
第一种“病症”为“计划型”。这些公益设施的建设资金、管理人员工资、场地维护费等，都由政府包揽，场地经营状况不理想，市场化程度不高，没有实现功能最大化。比如奥体中心，功能定位为举办大型比赛、举办商业演出、体育培训和健身等，据李波介绍，目前一年大型比赛、商业演出仅十余次，收取的场租费用根本不能满足场馆的维护费用。“这些比赛和演出基本上都是人家找上门来。”
第二种“病症”为“市场饥渴型”。有的公益设施如三峡博物馆，其定位是展览、参观、会展、学术交流的场所，而重庆目前的会展经济、学术交流氛围有限，因此，三峡博物馆的展览厅、学术报告厅时常闲置，就成为必然。
第三种“病症”为“时效型”。有的公益设施如少年宫,由于其定位的原因，在运行时只能按照其定位方向开展业务，导致忙时忙得不可开交，闲时无事可做。
对症下药
奥体寻求全球顶级集团合作
市体育局负责人称，按规划，奥体周边的空地应建立具备国际办赛标准的综合馆。现在的奥体中心，只是最初规划的“半个”，仅仅能承办足球、田径和游泳赛事。功能不配套，导致其闲置。市场化不够，也是奥体中心面临困境的原因之一。
该负责人称，通过努力，全球领先的体育娱乐推广商——美国安舒茨集团（AEG）有意向接下奥体中心的综合馆。AEG旗下拥有12支职业球队、87个体育场馆，每年在全球承办近4000场大型演唱会和高水平赛事。AEG的加盟有望将全球定级的场馆运营模式带来重庆。
市少年宫副主任赵孟介绍，少年宫定位为青少年素质教育活动中心，一直是沿着青少年的素质教育办馆，这就导致了平时来的人不多，而周末又“人满为患”。针对这种状况，少年宫将根据健康重庆的要求和自身优势，在群众性的体艺方面拓展空间，充分发挥其功能。
至于在建的人和镇川剧艺术中心，地理位置偏僻，有专家认为，必须在投入使用前进行充分规划，避免出现闲置情况。
记者 谭柯 实习生 沈侃采写
专家支招
由专业营销团队经营管理
针对我市部分大型公益设施闲置的现象，重庆社会科学院副院长孟东方建议，把这些闲置的空间用来做一些益于民生的事，如进行就业培训、成立大学生见习基地等，还可以组织开展群众性、大众性的文化娱乐活动。
孟东方认为，公益设施的管护费用可多渠道、多方式筹措，在加大公益设施开放的同时，可收取一些成本费用，做到以场养场，这不但减轻财政负担，还可以让公益设施提高使用效率。
市政协委员、市检察院第一分院副检察长李钺锋认为，公益设施运行成本大，如果不把它经营好，不但是政府沉重的负担，其公益性也难以得到充分发挥。公益设施必须走市场化道路。无论是三峡博物馆、奥体中心还是其他公益设施，都应该组织营销团队，将其推向市场。如果自身能力有限，可以寻找专业的管理公司来进行经营管理。
九龙坡区体育局副局长刘中全认为，既然公益设施是为老百姓而建的，不如将它真正变成老百姓的活动场所，将其功能加以全面利用，减少闲置。
他山之石
北京：奥运场馆华丽转身
奥运场馆如何实现赛后可持续发展是奥林匹克公园管委会的一大课题。管委会相关负责人表示，鸟巢、水立方两大奥运场馆未来的规划已经明确：鸟巢将由单一的运动场馆转型为以精品旅游、高端演出以及大型文化体育赛事等为一体的多功能产业基地；水立方将成大型文艺演出场所。
据悉，鸟巢自去年10月至今年1月累计参观客流量308万人次，成功举办“体味奥运、欢度新年、牵手鸟巢”等各类活动14场。今年，鸟巢内部将重新装修改造，并将于今年上半年正式推出首场商业演出。
与鸟巢一路之隔的水立方赛后将“瘦身”，改造后只占总面积的21.4％。奥运会、残奥会刚刚结束13天，水立方就推出了一场“梦幻水立方”大型水景声光音乐会，截至2月9日共演出69场，开创了在奥运场馆内举行驻场文艺演出的先河。
独报评论
看上去很美
■许媛
绿色的草坪、蓝色的座椅、冷清的环道、空旷的广场，失去了鼎沸人声的奥体中心，只有一两个孤独跑步的身影，用脚步声踏碎一片宁静。
与此类似的，还有少年宫、图书馆等大型公益场馆。
规划的时候很美、设计的时候很美、建成后看上去也很美，只是离老百姓有点远。
部分公益场馆人气不旺已是由来已久的老话题。是老百姓不需要体育文化消费场所吗？答案显然是否定的。
大型场馆没考虑过免费开放吗？奥体中心主任助理李波说，他们对市民免费开放过，但馆内的草皮和跑道是专业的，养护费用非常昂贵，因此只好象征性收2元门票。没想到，这2元门票就挡住了很多想进场锻炼的人。
一方面是老百姓的巨大文化体育需求，另一方面却是大型场馆运营的举步维艰。如何解决矛盾？
现在有专家建议，大型场馆可以成立专业经营公司。这样既能满足场馆功能和公益事业的需要，又能根据市场自主经营，把养场馆这一沉重的负担从政府肩膀上卸下来，场馆也能更大程度向市民开放，而不是远远看上去很美。
来源：新华网
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