金融危机不会影响中国慈善

2009年03月17日  来源：公益时报  作者：郑远长

    要正确认识和把握当前中国慈善事业发展所处阶段的现实，这是判断金融危机对慈善事业影响的基础。中国慈善事业所处的快速发展阶段（可以从近年慈善组织的数量和全国慈善捐赠总量的变化中得此结论）及后发优势，导致慈善事业快速发展的总体态势不会发生根本变化。
 
    另外，由于现阶段中国慈善资源的开发程度还很低，慈善事业发展的空间很大。从慈善文化、慈善组织、慈善捐赠和慈善项目的培育与开发都能看到发展的空间。金融危机只会在短期内影响到企业的慈善捐赠，不会影响到其他领域的发展和捐赠，也不会影响慈善事业的整体发展。

    金融危机对于中国经济发展不仅仅是挑战，更主要的是机遇，这是中国慈善事业的基本背景。当前席卷全球的经济危机，既没有、也不会动摇中国经济的基本面，反而会成为中国调整经济发展结构和发展方式的重要机遇。在此总体形势下，慈善事业关注的更应该是发现金融危机下的机遇。

    但是，我们应该注意到，社会各界对慈善事业的要求发生了显著的变化，即从注重发展规模和速度的粗放式发展需求，提高到以人性化服务为特点的精细化服务需求。如果我们的慈善管理和项目开发能及时适应这种需求变化，就是发展的机遇；反之，就会耽误慈善事业的发展进程。

　　金融危机下的中国慈善事业发展，挑战与机遇并存，而如何把挑战转化成发展的机遇才是我们的根本目的。我们认为，从满足普通人（包括捐赠人和受助人）的需求出发，开发一系列的慈善项目，调动社会各界参与慈善事业的积极性；从培育和发挥慈善行业作用的角度，制定一系列的慈善服务标准和政策措施，创造慈善事业健康快速发展的基本规则、文化环境、政策环境等，才是切实提高慈善事业总体发展水平的根本所在。为此，需要克服慈善组织之间“老死不相往来”的状况，形成良性的合作与竞争关系，促进慈善组织的行业联合，建立共有的服务标准和自律机制。温家宝总理2月28日在与广大网民交流时对慈善组织和社会各界提出的希望，以及此前以慈善捐助的方式亲自救助白血病儿童的做法，对慈善行业是一个最现实的挑战，就是如何发挥慈善在完善社会保障制度中的作用。我们将会同慈善组织、政府部门和社会其他方面，建立慈善联合应急救助机制，发挥社会各方面的作用，以慈善的方式，为贫困家庭和患病儿童搭建一个制度性的救助模式。这一创新性的制度需要精细的设计，需要各方通力的合作，需要民政部门和慈善组织开放的思维，需要不怕错的创新精神。有了这几点，就会在金融危机条件下，创造一个慈善事业更上一层楼的新奇迹。

    （本文作者为民政部社会福利和慈善事业促进司慈善和社会捐助处处长）

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