别再让烟花爆竹“野蛮绽放”

2014年01月26日 来源：半岛都市报

　　春节临近，关于烟花爆竹的话题再次提起。燃放烟花爆竹不仅污染环境，更带来不少安全隐患。1月23日晚，绍兴路上一燃放的礼花发生爆炸，将旁边小区十余户居民家中的玻璃震碎或震裂，一名八旬老太受到惊吓而入院治疗；而1月24日发生在市北区的事故则更为惨烈：因为观看伙伴燃放爆竹，两名男孩被炸碎的啤酒瓶扎伤，一人断指毁容一人或将失明。

　　烟花爆竹作为一项古老的文化传统，日益暴露出与现代城市文明相冲突的一面。然而，与其纠结于是否燃放烟花爆竹，我们更该关注如何规范燃放行为，不能再任其“野蛮绽放”。其实，盘点烟花爆竹的监管问题，主要涉及到三个关键环节：生产、流通和燃放。目前来看，生产与流通环节上，由于监管对象比较明确和集中，问题并不算太大。真正困难的是燃放环节，由于监管对象面广量大，完全处于失控状态。事实上，即便是已实行“限放令”甚至“禁放令”的各大中城市，其通行做法也多是抓住流通环节，通过限售限购的办法“卡脖子”。

　　于是，在燃放环节的监管失控之下，民众就常能看到烟花爆竹的“野蛮绽放”：不管是白天还是深夜，不管在小区里还是马路边，不管是大人还是小孩，都会随时点燃烟花爆竹，白天令人心惊肉跳，夜晚让人辗转难眠。而“断指毁容”的惊人新闻，更是让人对燃放烟花爆竹产生极度恐惧。

　　可见，如何真正管好燃放环节，让烟花爆竹有序燃放，是当前最为迫切的问题。只不过，对于城市管理者来说，这也是一项十分艰巨的挑战。毕竟，涉及到完善法律法规、加强宣传教育、充实执法人员、强化执法监管等任务，并面临着巨大的管理成本。尽管如此，随着经济社会发展，具备条件的城市并不少，完全有能力管好燃放环节，关键在于创新思路。首先，要为燃放烟花爆竹“立规矩”，时间、地点、人员等方面都进行合理限定，并对违规行为加大处罚。比如说，未成年人就必须在成年人陪同下才可以燃放，以防止“熊孩子”作乱。其次，设立一套举报奖励制度，以鼓励社会监督。再次，借助学校、社区等平台，对重点人群进行重点教育。最后，加大宣传，对违规行为进行电视曝光、网络曝光。诸如此类，办法总比困难多。

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