医保基金管理岂能惜钱如命
2013-12-09

医保基金管理岂能惜钱如命

发布时间:2013-12-09 来源:东北新闻网 作者:郭元鹏

  一方面是老百姓看病难看病贵,另一方面是医保基金“钱多到花不出去”,医保基金的管理正面临效率难题。近日举行的中国卫生经济学会第十六次年会上,有官员指出,到2012年底,全国城镇基本医疗保险累计结余7644亿元。基金结余率畸高不利于保障作用的发挥,医疗保障制度需要转变理念,减少结余,提高报销比例。(12月2日《经济参考报》)

  医保基金是用来做什么的?问这样的问题,自己都觉得挺傻乎乎的。那么,医保基金的管理和掌控部门是不是能够回答出这傻乎乎的问题呢?7644亿元医保资金“钱多到花不出去”,这不仅仅是个捧腹的冷笑话,更让它保障民众就医的光荣使命在不作为中昏昏睡去。

  医保基金制度的建立,就是为了给百姓的健康多些保障,减轻百姓的医疗负担。按照统计数据来看,这累计结余的7644亿元是个不小的数字,如果这笔钱可以发挥作用的话,对于改善百姓就医条件,做到全覆盖治疗,做到该救助的完全救助,还是不成问题的。

  然而,遗憾的则是,一边是医保基金的睡大觉,一边却是百姓的看病难、看病贵。当一个为解决百姓看病难、看病贵的问题,而诞生的医保基金没有发挥作用的时候,这是制度的尴尬,更是掌管者的尴尬。如果说,医保基金的结余,是源于全方位医保政策的无缝对接和落实的话,如果是源于该救助的已经完全救助了,该看的病都已经看好了的话,这种结余是越多越好的。有了更多结余的钱款,对于今后的保障会是更大的安全。但是,这种结余并不是因为百姓的看病难、看病贵的完全解决。而是因为在使用这笔资金的时候,管理者在惜钱如命。社会上需要医疗救助的患者还有很多很多。当南京青年要自制透析机的时候,当母亲为治愈孩子的疾病要自学本草纲目的时候,当勇敢的汉子要自锯病腿的时候,这留给保障制度的何止是无言的尴尬?

  医保基金有结余,表面上看是个好事情,但深层次的问题,却是这笔钱并没有发挥应有的作用。尽管报销比例在一步步提高,可是百姓感受的依然是看病贵。这固然和医疗价格的不合理有不小关系。但是,从另外一个角度来看问题的话,实际上也是这笔钱落满了尘埃的原因。

  不让医保基金沉睡,才能更好造福民众。这需要我们的管理者在心里装着民众,把他们的不幸和苦难当做自己的不幸和苦难。当务之急的事情是,重新审视医保基金的管理使用办法。要从解决看病贵的角度,提高报销比例;要将门诊花费也列入到报销的队列里;还要用这笔钱,解决部分困难群体的先看病后付钱的问题;最后,则需要用这笔资金救助大病患者。

  社会保障方面的各类基金的管理者都不能惜钱如命。公益项目的实施,就是为了民生,当这些项目的资金累积如高山的时候,不是民之幸事,而是民众的灾难。而事实上,沉睡的何止是一个医保基金,不是还有住房公积金、GDP吗?

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