公益组织发展必须摆脱权力链条
2013年11月11日 来源：21世纪网-《21世纪经济报道》
亿万富翁、华民慈善基金会董事长卢德之的人生阅历非常丰富，他曾经进过工厂，下过农村，做过村长、副乡长、处长，搞过国企改制，下海经商20年。
经历过创业艰难、人生浮沉，在事业成功后，他以极大的热情投入到公益慈善事业中去。
2012年，他和王文彪、黄怒波等慈善家陆续宣布捐赠上百亿的大额资产,媒体称中国慈善从此跨入百亿捐赠时代。
经历过早年创业所经受的艰难与压力，这位出身寒门的80年代大学生，目前积极关注大学生就业问题，热心资助贫困大学生就业项目。
作为大陆地区原始出资额最大的非公募慈善基金会的董事长，他关注弱势群体，“站在鸡蛋那方”，坚定认为，公益组织要发展，必须要摆脱“权力的链条”。
《21世纪》：你认为目前中国社会创新的突破点何在？
卢德之：我认为突破点很多，这几年来，方方面面都在突破。但是我更看重基金会的突破，即基金会跟历史上的规模化的重要改革。中国的基金会分两类，一类公募基金会，一类是非公募基金会。公募基金会是在改革开放以后一直到现在都有很大的发展。非公募基金会，是近几年的事情，发展也很快，应该说发展的速度、两个基金会都差不多，目前加起来已经到了5000多家，但是目前政策不配套，相关法律制度未成型，不能有效地支持基金会，特别是非公募基金会的成长。我认为这是我们现在面临的问题。
但是从中国现在的角度来看，特别是非公募基金会的发展，是中国现代史上发展的一个最重要的环节，也是一个最重要的突破口。
《21世纪》：华民基金会目前在做一个支持大学生就业的项目，当下很多组织更多去选择支持大学生创业，为什么要做支持大学生就业项目而非创业项目呢？
卢德之：首先，对这一代大学生来说，就业是一个难题。实际上每年都有百分之二十到三十的大学生就业至少是不满意，甚至根本无法就业。对于富裕人家的孩子来说，他可以继续再深造，或者到国外读书。对于贫困的孩子来说，大学毕业就失业，无论是对于大学生本人，还是对他们的家庭，是很难以接受的。像我们村里，基本上集全家的力量支持一个大学生读书。大学生毕业即失业不是一个家庭问题，而成为社会问题了。这是我的一个看法，就业在目前这样的一个背景下，它确实非常地重要。
其次，这与我自身的经历有很大的关系。我的经历比较奇特，真正成为一个企业家就是近几年的事情，我下海20多年了，前10多年都是在背着债务，承担着很大的压力走过来的。这种压力，一个刚刚大学毕业的孩子是承受不了的。我不是不鼓励创业。从我个人的角度来看，年轻人创业的压力是很大的，而成功的几率不会太高。所以如何来鼓励创业，对我来说是唯一一个没有想明白的问题。以后是否在创业方面支持大学生创业做一些文章，开辟一个新的领域，加强新的支持力度，这个事情我们现在正在研究。
《21世纪》：你认为未来中国公益组织发展的格局会是怎样的？
卢德之：政府应该做政府的事情，至少把公益组织发展的权力留给民间。我们大家都看了“郭美美事件”。按道理来说，如果公益者在民间，这个事不会有那么大的影响。对石油公司不满，我还得给汽车加油，对学校不满，我们还得去读书，但是对慈善不满，很简单我不给你钱就行了。整个的链条中间，公益组织处在一个最薄弱的环节上，他最容易挨打。就是自己搞腐败，别人也会插在这里。一旦出事受伤的，受打击的始终是公益组织。它不应该站在权力的链条里面，就是应该回归到民间，一旦回归到民间它的生命力就能够被激发。
作者：李婧姝
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