楼堂馆所建设严禁难止为哪般

来源：中新网社区 发布时间：2013-08-16

    中央近期再次出台严规，禁止各地新建楼堂馆所。记者在各地走访发现，严令之下，明目张胆建办公楼的现象有所收敛，但一些地方和部门转而以“商务中心”“综合业务大楼”“市民服务中心”等各种名义暗度陈仓。奢华之风由明转暗，究其原因，错位的政绩观、权力观、金钱观是幕后推手。（新华社  8月11日）

    不可否认，近年来，各地区各部门认真贯彻中央要求，在严格控制党政机关楼堂馆所建设方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，在一些地区和部门仍然存在违规修建楼堂馆所的现象，这不仅损害了党风政风，影响了党和政府形象，而且疏远了党群干群关系。中央近期印发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》则不仅体现了对此的高度重视，也体现了党中央、国务院整治享乐主义和奢侈之风的坚定决心和强大魄力。然而，俗话说“冰冻三日非一日之寒”，“上有政策，下有对策”，一些地方逃避监管的方式却实在让人轻松不起来。

    一是打着各种名义的幌子。在中央高压政策下，一些地方和部门打着各种名义新建办公大楼，把办公场所暗藏其中，以便顺利通过审批，逃避监管。例如一些电力公司纷纷以调度中心等名义建办公楼，公检法单位以技侦中心等名义盖楼，国土、质检等部门则以检测中心等名义盖楼。还有地方政府以“商务中心”、“科研楼”“培训中心”“老干部活动中心”等名义新建大楼。乍一看，这些大楼好像都是各种“业务用房”，但不过都是“幌子”而已，实际上“大都含有办公用房”。

    二是以土地换大楼。政府假借置换或以向开发商提供一定面积经营性土地使用权为条件，请开发商建设公共设施，避过上级和社会监督。如严重超标的武当山旅游经济特区工委办公楼，就是武当山特区先行将3000亩土地以７万元一亩的价格，出让给武当山太极湖投资有限公司。太极湖公司用这3000亩土地抵押贷款，垫付工程款。

    三是扩建、豪装楼堂馆所。随着中央八项规定等出台，新建办公楼、宾馆、招待所、培训中心等大幅降温，但改扩建和装修楼堂馆所又成为了新的趋势。这一趋势使得楼堂馆所越来越奢华，离人民群众却越来越远。

    为什么会出现这种严禁不止的现象？归根结底就在于部分领导干部的“三观”错位。有的领导干部认为盖一栋气派宏伟的办公大楼不仅“有面子”，而且“有里子”，是财政实力雄厚的证明。有的领导干部认为盖大楼能直接拉动内需，带动一个区域发展，同时还能树立地方政府的良好形象，展示当地经济和财政实力。有的领导干部迷信“办公楼有多高多气派，个人的威信和权力就有多大！”还有的领导干部把新建楼堂馆所当成了“捞钱、捞票、捞面子”的手段。可以说，这种错位的政绩观、权力观、金钱观，正是楼堂馆所屡禁不止的真正原因。

    因此，要使领导干部“三观”归位，笔者认为从长远看需从制度上下功夫，树立科学的选人用人导向，同时严格督查各类违规违法行为，始终保持对此的严打高压态势。而从实际看，则是要重点深挖、解决“四风”问题，教育党员干部重新树立正确的政绩观、权力观、金钱观，从思想上消除新建楼堂馆所的内在驱动力。同时要靠实实在在的亲民、为民之举，靠政府部门秉公用权、文明执法来赢得人民群众的支持和信任，而非是那奢靡浮华的楼堂馆所建设。

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