2013年08月02日 来源:新文化报
7月18日,民政部和云南省政府联合举办的“推进社会建设创新社会组织”座谈会上,云南公开宣布“政府退出公益慈善募捐市场,除发生重大灾害外,不再参与社会募捐”(据7月31日《中国青年报》)。
以红十字会为代表的中国慈善组织,正面临着前所未有的信任危机。究其根源,并不在于那个叫做“郭美美”的争议女子露了多少富,也不在于中国红十字会有没有对其进行调查,而在于我国的慈善体制本就是“官办”的,即“官办慈善”。“官办慈善”,一方面享受着国家行政事业单位的待遇,又因为权力没有被关进笼子而习惯于在慈善中“雁过拔毛”,以至于整个国家的慈善机制都遭受着前所未有的怀疑。
从法理上讲,权力和慈善,从来都不应该有任何牵扯。尤其是对于一个“没有得到有效制约”的权力而言。前段时间,美国波士顿马拉松爆炸案受害者赔偿基金“波士顿壹基金”开始陆续发放赔偿金,其中3名遇难者的亲属分别获赔219.5万美元(折合人民币大约1300万元),超过9·11赔偿标准。对于如此之高的赔偿标准,我们却听到了“政府没有出一分钱”和“全部来源于捐款”的回应。这足以表明,离开权力,慈善完全有能力把事情办好。
更让人佩服的,还有一点。云南省在最初起草文件中用了“逐步退出”慈善市场的字眼,可是到了7月18日正式文件下发时,“逐步”两个字又被删去了。要断就要断得彻底一些,摆上“逐步”两个字,很有可能永远“逐步”而没有“退出”。笔者以为,“权力割肉”就像这样割得彻底一些,如果犹犹豫豫、黏黏糊糊,总不会取得太大的实效,也会消耗掉公众的耐心。