别把防范假币的责任推给公众

2013-07-01 来源：烟台晚报

    近日，在山东省首次发现“C1F9”开头的高仿百元假币后，北京也出现了同样编号的假币，在验钞机的5次检验中，两次显示正常。6月29日，人行武汉分行表示，武汉早有“C1F9假钞”，没有新技术含量，可用肉眼识别，仅凭冠字号提防不靠谱。（6月30日《新京报》）

　　假钞能骗过验钞机引发公众焦虑，对此，银行方面又是强调该冠字号假钞没有新技术，又是不厌其烦地传授“水印、光变油墨、安全线、盲文点”等四大辨别秘笈，希望借助公众的“慧眼”防范假币。不过，银行这样做既不应该也不靠谱。公众并非专业人士，即使银行面授机宜，也难免无法有效辨别假币。更重要的是，有关方面有必要保障流通货币的安全，不能把防范假币的责任推给公众。

　　我国《人民币法》第三十六条明确规定，“办理人民币存取款业务的金融机构应当采取有效措施，防止以伪造、变造的人民币对外支付”。近年来，一些地方频频曝出从银行取出假币，说明银行的防范措施存在严重漏洞。不从自身查找原因，却把责任推给公众，这是哪门子道理？

　　央视主持人白岩松曾经调侃道，“老百姓去菜市场买两斤苹果，这边要背个秤，因为怕缺斤短两；那边要背个试剂，因为怕有农药；现在还要带一个非常合格的验钞机，因为怕遇到假币”。有关部门的失职，把公众逼成一个个行业的专家，增加了不必要的社会成本。

　　在其位谋其政，银行和有关部门必须承担起防范假币的责任。一方面，筑牢防伪篱笆。假币骗过验钞机，一种可能是验钞机需要针对假币新特征技术升级；　还有种可能是验钞机质量不过关。今年初广东省质监部门的抽查报告显示，45.5%验钞机有问题。对此，有关方面必须提高警惕，更新换代验钞技术，清理整顿行业秩序。

　　同时，追责银行过失。《人民币法》规定，金融机构违反第三十六条规定的，由中国人民银行给予警告，并处1000元以上5万元以下的罚款；　对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分。然而，从银行取出假币的新闻常有，罕闻银行因此受到问责，大都最后不了了之。只有强化法律的刚性，问责存在过失的银行，才能督促其重视防范假币。

　　当然，公众有义务配合有关方面防范假币。但这种义务不是充当肉体验钞机，发现假币后自己承担损失，而应是举报假币线索，提供有价值信息。对此，银行在公众上缴假币时，应给予适当补偿；　公安机关则应建立激励机制，对提供线索的公众给予奖励。

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