广州38个慈善组织承诺接受监督

2013年06月27日  来源：南方日报

　　南方日报讯 （记者/李强 实习生/王梦宇）首届广州市慈善项目推介会昨日（06月26日）开幕。本次推介会是今年广东扶贫济困日活动的组成部分，共吸纳102个公益慈善组织参与，向社会推出慈善项目达到1080个，吸引爱心人士和单位捐赠。

　　推介会的项目内容主要集中在扶老、助残、济困、救孤、赈灾等领域。“10万元、50万元、100万元、1000万元、5000万元……”爱心人士和单位慷慨解囊，将慈善之心汇聚到一起。据民政部门统计，截至昨日中午12时，社会各界已认捐2.59亿元。今天推介会仍在举行，认捐善款数额有望继续上升。据广州市民政局有关负责人透露，3亿元的筹款目标已能基本完成。

　　昨日下午，广州慈善论坛“慈善创新与公民公益”举行。这是首届广州市慈善项目推介会的系列活动之一。

　　广州市民政局党委书记黄小晶在论坛上表示，建设幸福广州是新型城市化发展的终极目标。大力发展慈善事业，有利于提升市民群众的幸福感，慈善组织应该成为广州公民参与慈善事业的重要通道。

　　论坛举行了《公益蓝皮书2012年中国公益发展报告》新书发布仪式。省民政厅政策法规处处长王先胜认为，这本书对公民公益进行了系统深入的研究。该书主编、中山大学中国公益慈善研究院执行院长朱健刚认为，2012年我国全民公益事业发展总体呈现出几个基本趋势，包括：青年公益的兴起、长期处于草根发展状态的民间公益事业逐渐走上专业化发展道路等。这本蓝皮书还披露了一项调查结果，比较积极参与志愿服务和慈善捐赠的公民，往往生活满意度也较高，志愿服务和慈善捐赠能给人们带来心理层面的内在回报。

　　广州市民政局副局长易利华在回答听众时表示，此次推介会的募捐资金使用情况以及项目落实情况将通过市慈善网公布。

　　纵深

　　广州“慈监委”开始运作

　　委员称，慈善组织如抵制调查，可通过多种渠道向社会公开

　　南方日报讯 （记者/李强 实习生/王梦宇）昨日，在首届广州市慈善项目推介会上，新成立的广州市慈善组织社会监督委员会（下称“慈监委”）举行了揭牌仪式，这标志着它正式开始运作。据了解，它的第一项任务就是对本次慈善项目推介会开展监督。

　　目前，慈监委由15名委员组成，他们来自于人大代表、政协委员、专家学者、媒体工作者、律师、会计师、慈善知名人士等7个界别。

　　慈监委的工作经费、工作场地由广州市民政局提供，如何确保慈监委开展监督的“独立性”？对此，广州市民政局局长庄悦群表示，广州市民政局作为管理广州慈善募捐工作的政府职能部门，一项重要职责就是支持社会公众对慈善募捐组织的监督。这种支持最基本的体现就是为监督机构提供必要的经费（仅指工作经费，委员的工作是无报酬的）和场地，这样能够保障慈监委可持续地运作。这本身也是确保慈监委独立性的重要保障。

　　当慈监委决定要对某个慈善组织开展调查的时候，如何让这个慈善组织愿意接受调查，为慈监委开放监督的通道？慈监委的监督是否具有强制力？

　　据了解，慈监委的监督是社会监督，虽然不具有强制力，但从法律上有监督的依据。目前，广州市38个慈善组织发起倡议，签署倡议书，承诺自觉接受慈监委监督。慈监委副主任委员、全国人大代表、法律专家陈舒表示，慈监委需要和慈善组织建立一个良性的互动关系。

　　有慈监委委员表示，慈监委将定期发布监督情况。如果发生慈善组织抵制慈监委开展监督调查的情况，可以通过多种媒体渠道向社会公开，这对不配合调查的慈善组织来说，将形成巨大的舆论压力。

　　庄悦群表示，民政部门会高度重视包括慈监委在内的社会举报，对于举报的对象将依法采取具有强制力的必要的行政执法措施。

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