财经决策须摆脱“专家成见”

2013年06月17日 来源：长江商报 作者：高连奎(经济学家)

　　原民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀曾讲到提高“大病救助”的案例，国务院要搞大病救助，专家马上就给领导算笔账，说全国有400万白血病患者，其中200万是儿童，拿将近100亿的医疗救助金，是杯水车薪。后来王振耀所在的司找了一些同志来讨论，有个中学生提出了一个问题，全国的儿童不就是2亿多吗？那要200万是白血病，那不就100来个孩子就有一个白血病吗，有那么高吗？

　　这中学生的问题，很严肃地提出来，这怎么办呢。他们就下决心查一下，查了什么呢？查了卫生部的档案，又让一些地方做统计到底有多少白血病患者。后来的数据发现，全国现在白血病儿童总共就是6万。如果是200万，一人一年要花10万的话，概念就是2000亿，这是专家的数据。人们自然引用专家数据，说中国搞不了大病救助。

　　王振耀认为其实政府要做的事情很多，而且“做好事”的意愿非常强。高层领导决策起来，是比较容易的，并且是相当容易的，最后都被专家咨询这一块卡住了，他认为说服领导不难。关键是知识界莫衷一是，最后弄得领导决策就左右为难。而专家提供数据有的是数据来源不准确，不属于故意，但很多情况，专家是有意识形态的，他们往往根据自己的想法提供数据，这是最可怕的事情。

　　现在中国很多问题都跟这种决策方式有关，一遇到重大问题，总是找几个经济学家，云山雾罩的开闭门研讨会，而这些专家基本上不深入社会，并不了解社会的真实情况，这些人总是用过去的经验看问题，而问题往往是新的，甚至部分领域的专家早就变成了利益集团的代言人。

　　而中国要想科学决策，就必须充分与社会互动。其实与我们平时想法不同的是政府决策人员也经常上网，他们不是不知道中国的问题，而是他们对每个问题都有了“成见”，而这些“成见”一旦形成，就不再对问题进行新认识。

　　总之，政府决策，特别是那些关系民众生活的决策，要摆脱“专家成见”，关键还是要多与社会直接互动，以房地产调控为例子，多请几个售楼经理比请专家要强得多。

　　据21世纪经济报道

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