梁振英：依法处理斯诺登事件

2013年06月17日  来源：第一财经日报

　　香港特别行政区行政长官梁振英6月15日就美国家安全局“棱镜门” 泄密者斯诺登（Edward Snowden）事件发表声明称：在斯诺登先生一事上，当相关机制启动后，特区政府将按香港的法律和既定程序处理。同时，特区政府也会跟进任何香港机构或香港人的私隐或其他权利被侵犯的事件。

　　这是美国中央情报局前雇员斯诺登6月9日在港公开其泄密者身份后，香港特区政府首次就此事件表态。同日，香港多个社会和政党组织逾900人前往位于中环的美国驻港领事馆抗议并声援斯诺登。而美国政府迄今尚未就如何处理斯诺登作出公开表态。

　　香港律政司资料显示，香港和美国1996年签订引渡协议并于1998年正式生效，引渡协议规定，在缔约一方的司法管辖区内被控触犯严重刑事罪行或已被判罪名成立的人（可判处监禁一年以上），倘在缔约另一方的领土内被发现，该缔约另一方须将有关人等移交。

　　香港基本法委员会委员谭惠珠6月15日公开表示，根据港美的引渡协议，若斯诺登触犯了两地法律、量刑方面相差不远，再加上在香港的司法程序中有证据就可以引渡斯诺登。但若涉及政治或酷刑问题，特区政府便可拒绝美方引渡要求。

　　香港前保安局局长、立法会议员叶刘淑仪指出，若特区政府收到美国要求移交斯诺登（的要求），按程序会先由香港律政司检视是否符合移交协议，有关决定也会呈交中国外交部。

　　她认为，斯诺登的泄密行动很大机会符合港美移交逃犯协议的内容，例如涉及非法使用电脑或泄露政府机密罪。但协议设有保障人权的豁免条款，斯诺登可申请人身保护令或难民身份，在香港进行抗辩，而相关法律程序将耗时颇长。

　　斯诺登5月20日从美国飞抵香港，6月6日英《卫报》和美《华盛顿邮报》根据其提供的私密文件，揭露美国国家安全局通过“棱镜”（Prism）项目，直接进入美国互联网公司的中心服务器里挖掘数据和收集情况，包括微软、雅虎、谷歌、苹果、Facebook等九大网络巨头均参与其中。

　　6月12日香港《南华早报》进一步报道称，美国自2009年开始多次入侵内地和香港的电脑，目标包括设有香港互联网交换中心的香港中文大学、公职人员和学生。随后，香港中文大学和特区政府资讯科技总监办公室均表示，尚未发现网络遭到入侵。

　　香港大学比较法及公法研究中心总监杨艾文指出，若斯诺登打算公开美国在港监视活动信息，应注意会否触犯香港《官方机密条例》的规定。而近期事件发展凸显斯诺登亟须在作出更多披露前，在香港获得法律建议。

　　至于被揭参与“棱镜”项目的Facebook和微软已在和美政府部门达成协议前提下，公开了他们向政府提供的部分资料。Facebook披露其去年下半年共收到9000~10000宗来自美国政府部门查询，涉及1.8万~1.9万名用户，回应查询比例为79%。微软则公布，去年下半年共收到6000~7000宗政府查询，涉及3.1万~3.2万名用户。而美国媒体更报道称，斯诺登披露的“棱镜”项目只是冰山一角，上千家科技资讯、金融和硬件制造商企业都自愿向美国国家安全部门提供敏感资料，以换取利益。

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