加班费为何总走不出画饼困境

2012年10月8日    来源：中国网

　　今年中秋国庆长假总共有8天的假期，明天将是长假的最后一天，在节假日，每个行业总有一些员工不能休息，需要在一线加班。记者采访了部分国企、外企、私企的员工了解到，原本应该支付给劳动者的三倍工资听起来很美，实际上加班劳动者大都难领全额加班费。法律界人士认为违法侵权应严厉处罚。（10月7日 中国广播网）

　　法律规定法定假日加班需付三倍工资，劳动部门每逢节日总不厌其烦地解释强调加班费计算方法，结果却都成了“纸上画饼”，一直画到现在，仍然是“听起来美”。这究竟是什么问题呢？

　　法律界人士认为违法侵权应严厉处罚，道理上不错，但处罚却不易，遑论“严厉处罚”？劳动行政部门说职工应积极举报。举报不难，难在维权成本上：如果追回加班费，却丢了饭碗，就划不来，这个账，劳动行政部门咋就不替工人算算？

　　　我认为，政府部门应当为职工主动提供一些维权服务，毕竟，政府部门不是法院，执法上不要一概奉行“不告不理”原则——举报了才管，不举报就不管。实际上，制度规定上对劳动者一方也是非常不利的：比如举报要实名，劳动者还要承担自行举证的责任等等。这些无疑大大提高了劳动者维权门槛，却增加了资方设置门槛的便利。

　　笔者认为，政府部门为劳动者提供维权服务，属于公共服务产品的性质，应贯穿于执法活动的始终；不管是当事人反映的情况、举报的问题，还是任何途径了解到的信息，都有义务进行调查和取证。而实际当中的情况却是，劳动行政部门越来越像法院的民事庭，除了坐等举报，且要“实名”，基本没有更多作为，成了名副其实的“不告不理”。对于节日加班费问题，基本是逢节必“提醒”、“强调”，但终究不过是画饼一张。其实，官员们并非不知劳动者维权的难处，但却鲜有主动作为，除了不断呼吁“劳动者应果断拿起法律武器”，就是将劳动者权益不保的责任归咎于“很少接到投诉”。

　　劳动行政执法如果不能摒弃“不告不理”的惯性，不能多一些主动式的明察暗访与立案纠错，诸如节日加班费等劳动者权益，很难从“纸上画饼”变成“锅里的饼”。而最终受损的不仅是劳动者权益，更有国家法律法规的公信，以及政府形象的折损。并且，由此产生的劳资矛盾，既不利于社会和谐，也不利于企业和经济的健康发展。

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