程贻举激情对话慈善与道德
2012年9月27日
昨日（9月26日）上午，市政协议政厅，重庆道德风尚基金新闻发布会现场，就道德风尚基金的有关问题，全国人大常委、民建中央副主席、市慈善总会会长程贻举接受了媒体集体采访。
而就在同一天，他在《重庆日报》上发表的署名文章《经济大发展，道德要跟上》成了新闻发布会现场的热门话题。他在文章中写道：“我作为连续两届全国人大常委，一直在思考这样一个问题：现在我们的经济发展了，人民生活水平提高了，然而社会的道德水平反而滑坡了，甚至与‘文革’以前都有差距，中国人在很多场合照样让人看不起。这是我们必须正视和无法回避的问题！看到一些败德现象，让我感到无比忧虑和不可思议。如果照这样下去，我们的国人还有没有精神追求和正确的价值取向？中国在国际舞台上将扮演何种角色？我们怎样为子孙后代作出榜样？”
这样的问题也成为昨天新闻发布会的背景，因为他一直在为此奔走呼吁，在近年全国两会和全国人大常委会上多次建议，希望党和政府高度重视全民道德风尚的问题。
从药家鑫案到小悦悦事件，从毒奶粉到瘦肉精、地沟油……他一次又一次追问这背后的深层原因，促使他为道德风尚基金不停奔走。
今年，已是程贻举任市慈善总会会长的第7个年头了。这次，在他竭力推动下，重庆道德风尚基金成立了，并在短时间内募集了4000万的首批慈善捐款。
而在昨天的现场，面对慈善的种种话题，举止温文尔雅的他激情四溢，再敏感的话题，他也不避讳。他的精彩回答，他的鲜明态度，赢得一次又一次掌声。
道德与慈善
捐500万无一封感谢信
受助条件增设品德门槛
记者：发起成立“道德风尚基金”，可以说是精神文明建设一个非常重要的举措，这个基金的成立是否是开了全国的先河，道德风尚与慈善义举的内涵和外延有何异同之处？
程贻举：是否第一家，其实不重要。昨天我们召开了区县慈善工作会，现在我们38个区县也将跟上去，昨天表态的区县要成立1000万的“道德风尚基金”，加上市慈善总会首批募集的3000万，将达到4000万。
道德工作和慈善工作，是相辅相成的，是慈善事业的深化。举一个简单例子，重庆有一个小康汽车，是一家很有名的民营企业，董事长张兴海自掏腰包拿了1个亿来捐助贫困大学生，给每一个刚进校的贫困大学生一次性1万元。今年年初他第一次尝试，首批500万给了500名大学生，让贫困孩子们上大学。我也念过大学，如果我有1万元进大学，我的学费、生活费、文具费就有了，但是那500名大学生得到了钱，几乎没有一个人给这位企业家写一封感谢信，甚至有同学说1万元并不多嘛。这样的结果，你们寒不寒心，捐赠的人寒不寒心？我们现在要把捐资助学和“道德风尚基金”结合起来，要捐助的人很多，我们助学也将增设道德门槛，除了家庭贫困，学习成绩优秀，助学款要帮助那些有道德、讲文明、有孝心、有同情心、有责任感、懂得感恩和回报、有高尚风格的学生。
善款透明度
重庆没受郭美美影响
捐1分钱也会一路透明
记者：请问如何保证“道德风尚基金”公平、公开、公正、透明使用？
程贻举：重庆慈善总会是5A级慈善总会，我们在全国率先提出了“八公开”制度，每收到一点钱都是公开的，即使是1分钱也会在网上刊登，钱用在什么地方要公示，充分尊重捐赠者的意愿。
有人怀疑我们是假的，他考验我们，他给重庆慈善总会捐了多少钱？1分钱！他这1分钱我们也在网上公布了。所以大家这个钱交到我们这里，我们会非常公开透明。每一笔善款的运用大家要相信。而且慈善总会，包括刚成立的“道德风尚基金”，首笔给予在周克华案中牺牲的铁路民警朱彦超的家属抚慰金、给银行保安马志忠的奖金一共7万元，都是我们慈善总会副会长佘明哲和媒体记者一起调查落实后才通过指导委员会决定的。每年要接受重庆市审计局的审计，市慈善总会成立17年来没有出现一点问题。
说到公开透明，绕不开郭美美事件。出了一个郭美美，对中国的慈善事业应该说有很大的伤害，有的地方捐款几乎为零。但重庆并没有受到郭美美事件影响，重庆2011年整个捐款比2010年增加了33%，2012年我预计比2011年要增加一倍以上。
道德资助
看病上学吃饭这些难题
道德风尚基金不会资助
记者：申请“道德风尚基金”需要什么样的条件？
程贻举：说到道德风尚基金的资助，我举几个例子。我曾经遇到一个我们党派（民建）的同志，一个女同志养了70个孤儿，她原来是开饭店，后来饭店也垮了，她养育孤儿非常地痛苦，我曾向她提议，送给别人养，很多人都没有小孩，但她说舍不得，孩子们和她有感情，都叫她妈妈。后来我们党派的同志捐了一些钱来支持她，这个困难不是她本身的困难，而是她道德风尚行为持续下去有困难。再如一区县的同志收养了100多个残疾儿童，我说你有困难也可以来找我们，可以资助你。这样说吧，你家庭有困难，看病、吃饭、孩子上学有问题，那作为慈善事业资助，但不在道德风尚基金资助范畴。
资助奖励的是一些道德风尚上起到引领作用的人或事。申请很简单，可以到慈善网上下载表格，提出申请，区县、街镇、单位盖上公章证明，即可申请。但是否获批，这是一个很严谨的过程，我们要派工作人员实地走访调查，经严格的程序论证后，再决定是否资助或奖励。奖励多少？资助多少？也有一套严格的程序。
善款用途
不提捐赠者1分钱
当工作经费
记者：现行相关法规政策规定，慈善公益机构是允许从善款中提取工作经费的。同时，提取工作经费，也往往被社会所质疑。请问重庆关于“道德风尚基金”，慈善总会是否会从捐款中提取工作经费？
程贻举：我非常骄傲地告诉大家，重庆慈善总会，我们“道德风尚基金”，不会提取1分钱的工作经费。我们慈善总会成立17年来，也没有提取过一分钱的工作经费。假如说，你捐赠10万元，我们会根据你的意愿把10万块钱用到该用的地方，而且会跟你报告怎么用的，进展如何。
我们不提一分钱的工作经费，那大家就要问了，慈善总会工作经费怎么办呢？工作人员要发工资，办公室日常水电和各种费用开销又从哪里出？这里要感谢重庆市人民政府，感谢市民政局，他们给了我们一部分工作经费。我可以告诉大家，根据国家的规定，工作经费可以达到整个捐款的10%以内，但重庆市这十几年来每年所用的工作经费占比都不到1%，去年是0.84%，除了政府划拨，还有一些爱心企业家，捐赠的对象就是我们机构，直接捐赠慈善工作经费。
慈善与企业
常常做公益的企业
出现困难一定要帮助
记者：这次道德风尚基金捐赠，绝大部分由企业捐赠。有人说，慈善不只是企业家的事情。你怎么看？
程贻举：这次成立“道德风尚基金”，我很激动，也感动。上次筹募会上，很多企业家都来了，都表态了，大家都要求捐赠。重庆慈善总会募集的善款，也包括这次的4000万“道德风尚基金”，我们不强求别人捐，多少大家自愿捐赠，这4000万道德风尚基金，都是大家自愿捐赠的。
这里，我想到一名企业家，以前他捐了很多，各种场合捐赠几十万。但是现在他的企业遇到了困难，在这里呼吁政府部门，不要需要做公益时才想到企业，他们出现困难时也一定要帮助他们。
人们对慈善的理解还有一个过程，我国的慈善捐赠只占GDP的0.09%，而发达国家可以达到百分之几的水平。我们有90%的企业从来没有捐赠，所以我们要更好地唤起大家的爱心。
作为全国人大代表，我连续多年呼吁慈善立法。目前国内部分省市已立法。其中有一条明文规定，曾经大力做过慈善的企业，当企业遭遇困难，同等条件下，政府部门在一些资源配置上，扶持政策实施中，应该优先考虑这样的爱心企业。
记者：首批已达4000万元，将如何使用？
程贻举：4000万如何用？现在有一个办法，重庆有一家银行愿意帮助我们“道德风尚基金”，我们的钱存在那里，保底、保本，然后最少每年给8%的利息，所以现在我们的4000万，1年就有320万的利息，我们在慈善总会的本金再加上捐款每年有500多万可以用，钱会增加，资助范围会越来越大。
当然，我们也鼓励大家来捐款。比如一家叫中先商贸的公司，昨天才听说这个基金，今天就在现场捐了1000万。捐款没有门槛，哪怕5毛钱，哪怕1000元，都是一笔爱心，一份善心。
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