“烟草救灾”有弊无利
2012年9月13日
云南省发改委称,国家又追加下拨1亿元基础设施建设资金。日前,中央财政拨付地震救灾和恢复重建资金10.5亿元。云南省发改委还向国家发改委申请增加40万大箱卷烟生产指标,可为地方增加6亿多元税收,将全部用于灾后重建。
云南同胞遭受地震,全国民众都愿意伸出援助之手,毕竟人同此心,抗灾救援是当下第一要务,而当地政府全力救灾也是职责之举,但突然冒出“申请增加40万大箱卷烟生产指标来救灾”的政府行为,实在令人瞠目结舌。
无论烟草业在中国是否属于政府财税的“支柱性产业”,其背负的“道德原罪”却始终不会消散。用国人健康来换取滚滚利润,早已被世界公认为一大“社会公害”,许多国家都开始采取抑制手段来保障公共利益,国人对于严格监管烟草也已呼声日众。必须承认的是,当下正处于反烟与烟草既得利益激烈博弈的微妙时刻,而此时此刻除非对烟草有害论视而不见,否则地方政府采取这种“烟草救灾”做法,只会给原本纯粹的抗灾救援抹黑。
用增加烟草生产指标,来换取巨额税收,再用于救灾,如此似是而非的逻辑怎么会出现在政府口径中?难道救一个地震受难同胞,就需要用一个甚至更多民众的身体健康作为代价?将烟草与救灾联系在一起,本身就陷入了怪圈——以往某些烟草公司试图用部分金钱投入慈善事业,来换取自身的道德形象提升。可是舆论民众并不为此买账,因为些微的慈善作秀无法弥补烟草给民众带来的危害。地方政府不能东施效颦走同样的老路。
现在,“烟草救灾”再次凸显了长期以来某些政府部门思维的扭曲,更隐含着间接替烟草业博取社会美誉度的利益纠葛,这次可以用“烟草救灾”的噱头争取上级支持和民众承认,下次是否又借助别的堂皇名义来继续,由此不断扩大烟草生产规模,带来当地烟草业的跃进式发展,这是多么精于算计的一笔账单呀。
请不要再给包括地震受害者在内的民众增添伤口了。别以为用烟草税收作为施舍,就可以占据道德高地。“烟草救灾”只会成为其他烟草生产地区的反向效仿标本,这对于社会整体而言绝对有弊无利。
当地政府真的缺这点钱吗?请不要用“烟草救灾”来转移救灾投入的责任所在,不能像个工于计较的商人一样尽打民众算盘,搞所谓羊毛出在羊身上的成本转嫁。地方政府少些不必要的三公支出,就可以达到更好的救灾效果。救灾办法其实多多,而“烟草救灾”恰恰是最次选择,当地政府不能贪小利而舍大义,让原本神圣的抗灾救援事业抹上灰尘。
“烟草救灾”对公共利益有弊无利,一是损害了吸烟者和被动吸烟者的身体健康,二是与当下提倡的控烟政策背道而驰,一言以蔽之“烟草救灾”带来的是更多社会后遗症,有关部门应当及时叫停这种短视行为,并且以此为鉴,未来对于任何类似打着各种花样,为烟草业叫魂、为部门利益小集团利益而损害公共权益的行为,社会各界必须高度警惕,严加防范。