名山争上市却离公益越来越远
2012-07-06

名山争上市却离公益越来越远

2012年07月06日    来源:新华每日电讯 作者:晏扬

  如果说景区市场化是一条歧途,那么景区上市则是在这条歧途上陷入迷津
  
  7月4日,人民日报海外版以《佛教名山争相上市,清净之地引来是与非》为题,报道了“四大佛教名山或将齐聚资本市场”的消息。目前普陀山、九华山和五台山正积极筹备上市,峨眉山早于1997年上市成功。报道称,虽然名山所在地政府纷纷将“弘扬旅游文化”、“整合旅游资源”作为上市的由头,但这些说法并不能让公众信服。佛教名山原本为人们心目中的清净之地,如今却卷入“圈钱”大潮,引起社会广泛关注和争议。
  
  对于宗教场所上市,国家宗教局的态度十分明确。前不久,国家宗教局一位副司长表示,反对一些地方计划将寺庙道观捆绑上市的做法,寺庙道观是满足信教群众宗教活动需求的场所,是民间非营利组织,纵观世界其他国家,从没有将宗教活动场所打包上市的先例。
  
  然而,正所谓“上有政策下有对策”,一些地方口头上声称打包上市的只是当地其他旅游资源,并不包括宗教场所,以此规避相关政策。但事实上,以佛教名山为例,人人都知道,正因为有寺庙才让这些山峦名扬天下,若没有这些宗教资源,你凭什么上市?上市后谁买你的账?整座山都打包上市了,山上的寺庙如何独善其身?这种“明修栈道、暗度陈仓”的做法,说轻点是打政策的擦边球,说重点则是一种掩耳盗铃。
  
  佛教名山上市其实是旅游景区上市的“升级版”,此前,不少旅游景区都以各种方式打包上市。上市意味着旅游景区走上公司化、市场化道路,以追求利润最大化为己任,一方面在资本市场“圈钱”,另一方面势必强化在景区的“圈钱”力度。众所周知,我国许多旅游景区一直是“圈钱”能手,反映在门票价格上,就是“三年最多涨一次”的规定被异化成“三年就得涨一次”的现实,众多旅游景区拼命争取升级,升级之后拼命要求涨价,畸贵的门票让民众望而兴叹,妨碍了人们旅游休闲的脚步,也阻碍了旅游事业的发展。令人担忧的是,这个问题不仅无望化解,反而可能趋于严重——随着众多旅游景区打包上市,以股份制公司方式运作,他们会更加理直气壮、堂而皇之地“唯利是图”,在追求利润最大化的驱使下,涨价或许更加肆无忌惮、不可阻挡。
  
  其实,其他景区景点何尝不是满足人们旅游休闲需求的场所,何尝不应该“非营利”。其他国家没有将宗教场所打包上市的先例,事实上,其他国家也很少有将旅游景区打包上市的做法。个中原因在于:大好河山为全体国民所有,地方政府不能将其“圈”起来据为己有,更不能“圈”起来作为公司资产。景区可以收取门票,但门票收入够维持景区运转即可,而不应靠其发财。景区景点天然具有非营利性,却被异化为一种盈利工具;人们本该拥有欣赏祖国大好河山的权利,但这种权利被畸高的收费所剥夺;旅游本应具有一定的公益属性,但众多旅游景区却在市场化道路上越走越远。如果说景区市场化是一条歧途,那么景区上市则是在这条歧途上陷入迷津。
  
  国家致力于发展旅游事业,以满足人们日益增长的文化和休闲需求。要达此目的,就应积极促进旅游和景区公益化,把廉价欣赏祖国大好河山作为一项国民福利。为此,笔者认为,不仅要禁止宗教场所打包上市,而且要对其他旅游景区的上市热潮予以遏制,以免我们的旅游事业在市场化歧途上越走越远。

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