“免职”责任官员“复活”成潜规则

江苏天一智能设备有限公司  严循东

2012年5月18日

因“4·28”胶济铁路特别重大交通事故（2008年，胶济铁路事故造成72人死亡，416人受伤。）而被免职的原济南铁路局长陈功、原济南铁路局党委书记柴铁民已经低调复出。

一石激起千层浪。每一次问责官员的复出，都刺激着公众的神经，都在挑战民众的心理底线。

近年来，多地出现官员免职后“复出”的现象。表面上看，官员“复出”是出于传统官场规则的人情味，是“被冤枉后的正当平反”，而且其背后还有着“培养一个干部不容易”的深层次焦虑。但是“复出”无疑刺痛了公众的心，它意味着此前的官员下台只是不得已而为之的权宜之计，这种空洞的应对方式甚至失去了惩前毖后的警戒作用。

问责制度的意义到底何在？近年来，公共突发事件频发，一批批官员在“问责制度”下被免职，但随着时间的推移，伴随着公众的淡忘，一个个免职官员又重新走上领导岗位，这不得不令公众产生疑虑？官员免职似乎沦为了官场的“政治秀”，为暂时平息民愤，把某些官员从主席台上撤下来，等时机成熟后再“华丽转身”。这样的行为不仅欺骗了公众的感情，同时也让政府“问责机制”形同摆设，让党委政府与公众之间的隔阂越来越深。

免职官员并非不能复出，但该有底线和基本伦理，即“真问责、真复出”。问责严肃而认真，复出公开及公正。如此一来，有科学的程序在前，有公开透明的解释殿后，有免职与复出的公正厘定，自不会有如此多的口水与不满，也不必把复出总是弄得神秘兮兮，“低调”简约。

“免职”责任官员神秘兮兮地“复活”可成了官场的另一个潜规则。

 

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