养老政策不能光有翅膀没有腿

　　2011年10月08日    来源：中国青年报 

　　子女在外打拼，老人如何赡养？国务院最新发布的《中国老龄事业发展“十二五”规划》给这个问题提出了一个解决方法——老人户口随子女迁移。
　　
　　全国老龄工作委员会办公室副主任阎青春介绍，为了方便在城市打拼的子女赡养老人，国家今后将进一步完善老年人口户籍迁移管理政策，为老年人随赡养人迁徙提供条件。考虑到北京、上海等大城市人口过剩的问题，老年人户口可随子女迁移的政策可能会率先在中小城市实施。
　　
　　“如果能尽快实施，国家真算是为老百姓做了一件大好事！”一名网易广东网友表示，现在很多父母非常可怜，子女在外工作，自己在家中孤苦伶仃、无依无靠，如果户口能随子女迁移，一定会大大改善他们的处境。年轻人把父母接过来，也能享受到家庭的支持，提高生活质量。
　　
　　网易北京网友“liuqian”说，自己是家中独子，已经在北京工作5年了。退休的父母一直留守老家，也曾想把父母接过来，但考虑到种种不便，最终没有付诸行动。“现在国家出台这样的政策，算是给我们这些人一点希望，期待这一政策能在北京尽快推行。”
　　
　　“其实能不能迁户口并不是最重要的。”一名新浪网友说，由于身体不好，他和老伴在几年前就已投奔在大城市工作的儿子。这几年下来，感觉最大的问题并不是没有户口，而是看病难。“我们的医保在老家，按规定，异地看病需回原籍报销，但我们身体都不好，很少回去。这样一来，我们名义上有医保，实际上没医保。这让我们非常头疼。”
　　
　　一名新浪湖南网友认为，如果没有很好解决养老保险转移接续、医疗费用异地结算、高龄老人津贴补助等一系列问题，单单只是允许老人迁户口，其实没有任何实质意义。“福利跟不上，迁不迁户口都一样，关键是要给老年人更多的福利和照顾。”
　　
　　随着讨论深入，一些网友开始把关注焦点放在了政策的细节和如何落实上。一名新浪陕西网友说，自己就在中小城市，却不知道能不能享受这个政策。“有没有人能告诉我，该怎么享受政策的好处？”
　　
　　一名民意中国网网友评论，一个好政策，除了要有良好的出发点，更要有足够的细节和可操作性。特别需要告知大家：第一，政策率先在哪些中小城市实行？最好给出一个城市目录；第二，当地哪些机构负责这个事？应该公开办公电话、地址、网站；第三，要明确政策开始实行的时间。“一项社会政策不能只有翅膀没有腿，不能只给公众一个美好的期待，而应该让公众切身感觉它能转化成实实在在的好处。”
　　
　　一名搜狐网友说，不少政策初衷都很好，但由于缺少配套的细节措施和可执行性，最后并没有取得预期效果。以城市农民工子女教育政策为例，国家规定，解决农民工子女的入学问题要依照“以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主”的原则。可事实是很多地方的执行都“打了折扣”，并没有让大多数农民工子女获得这项政策的好处。
　　
　　“政策的出发点再好，如果只停留在口号层面，就没有任何实际意义。”这名网友说，“好政策不仅要初衷好，更要落实好。只有让公众看到，政策的出台都经过了深思熟虑，统筹部署，并且细节明确、可执行性强，他们才能真正感受到执政者一心为民的诚意。”

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