民间力量可助力“公交回归公益”

jrj.com　 2008-8-22 2:16:00　 东方早报

　　由上海市人大常委会历时四个月、访问17000人次、覆盖9个区县实施的一项调研显示，公益性不够突出仍被视为上海公共交通的最主要问题。（8月21日《东方早报》）
    这一现状让笔者想起了本世纪初颇受争议的徐闵线公交。国营公交车辆有限且线路极长，沿途经过主要居民区，因而市民上下班要花很长时间才能等到一辆公交车；即便等到，也因乘客太多难以挤上去。市民呼声强烈，公交公司后来试着借鉴出租车公司的一些做法，允许一些民营单位或个人自己买车，获得许可后跑这个线路。尽管试行阶段出现争夺客源事件，但后来渐渐杜绝。如今，徐闵线沿线居民在车辆间隔时间上享受到了更多的便利，尽管乘车环境和秩序还有待改进，但与过去相比，进步还是非常显著的。

    与此相比，尽管时间过去三四年，但沪上许多新兴小区的公交车盲点问题仍未得到解决。令人不解的是，尽管一些线路上国有公交资源有限，但为老百姓带来便利的民营车辆却屡遭打击。合法经营固然理所当然，但职能部门给民营车辆设置过高的准入门槛，他们如何才能合法经营呢？

    三年前，笔者住在新开发楼盘较多的松江九亭涞婷路某小区，每天晚上从莘庄地铁乘公交车回家，至少要等上半个小时，有时甚至要等一个小时才能等到公交车。有民间经营者提出运营该线路，却被有关部门拒绝，理由是无法审批，但一些个体经营者抵挡不住市场需求的诱惑，私下里仍在进行营运，只不过与正规公交车辆相比，安全性降低不少。

    公交优先是今后的发展战略。笔者认为，在国有公交无法迅速解决出行难前提下，引入民间力量，给予它们财政补贴，使其获得合理利润，政府加强安全管理，同样是贯彻公交优先的途径。伍承波

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