公益菜市场不能没有合法身份

2011年04月21日　来源：新京报

　　公益菜市场不能没有合法身份

　　■ 北京论坛

　　公益菜市场对很多人来说是个新名词，但海淀区已在花园路、马连洼、中关村等10家街道建立起露天公益菜市场。按照计划，到今年年底，全区的29个街道、乡镇将在辖区范围内分别开办一处公益菜市场。尽管公益菜市场很受欢迎，但由于诸多限制，它还面临着名分和身份的双重尴尬。

　　公益菜市场实际就是将游商规范到固定的区域经营，从打击驱赶变成疏导规范。在国内，之前乌鲁木齐等城市已经在这样做，并取得了不错的效果；北京能将原来的驱赶小贩变成公益菜市场，无疑是温情执法的表现。

　　这样的公益菜市场，其实是多赢的选择：消费者能便利买到物美价廉的菜，无照商贩不再满街跑干扰交通，小商贩有了经营地方后生活得到保障，城管与小贩矛盾得到缓解。

　　当年小贩崔英杰刺死城管李志强的悲剧，人们记忆犹新。要从根本上解决问题，“堵”肯定不如“疏”，建立固定的“游商疏导区域”，是好选择。在国际上，这种做法很普遍，比如德国汉堡等一些城市的市政厅广场，圣诞节前总会搭建许多木板房供商贩经营。应该认识到，规范的路边摆摊本来就是正当的职业。

　　现在的突出问题是，公益菜市场虽然备受市民欢迎，但始终没有一个合法的名分，甚至涉嫌无证经营，随时面临被取缔与罚款的可能。当务之急，政府部门有必要以出台文件细则的方式，尽快给公益菜市场明确身份。比如美国纽约，就有专门的人行道摊位法案。只要有关部门改变执法观念，把小商贩当成服务的对象，而不是动辄驱赶的社会扰乱者，既加强管理，更加强服务，公益菜市场就一定能搞好；这也将为解决普遍存在的城管与小贩之争，提供了范例。

　　□止凡(职员)

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