夏继锋：城际公交公益之问

2010-10-18　来源：东方今报

　　本报今天报道了郑新城际公交运营“票价反复上调，线路随意更改”的现象。郑新公交身上集中地传递出这样一个疑问：城际公交到底是不是公交？

　　最有发言权的便是政府，而均属政府部门的发改委和物价局各说各话，听起来莫名其妙，但是在我看来，相关部门的“顾左右而言他”，其实有着必然的逻辑。

　　城市公交和公路客运的区别原本十分明显：前者以公益性为主，后者以营利性为主；前者享受税费优惠和政府补贴，后者不享受；前者大都垄断经营，比如郑州公交在市内就没有竞争对手，后者实行国家、集体、个人多元化经营。

　　那么，郑新公交是谁运作的呢？由郑州交通运输集团有限责任公司和开封汽车运输总公司共同融资500万元组建的 “河南神象城际客运公交有限公司”垄断经营，并不享受政府补贴。

　　也就是说，它的身上有着“公交”和“客运”的双重基因，它是四不像。它以公交的名义垄断经营，又以客运的名义赚取利润。

　　城际公交的开通无疑是好事，它体现了政府让民众享受发展成果的诚意，也在客观上推进了中原城市群的经济融合。但是，城际公交的票价如何真正地落实这个“公”字？靠什么让郑新等城际公交像郑开公交一样，在运营上切实体现“为民惠民”？

　　在公民赵正军举报的背后，实质上考验着政府的权衡：公共利益和集团利益如何抉择？

　　在全省上下共建中原经济区的背景下，怎样更好地“务实惠民”，就让我们从“城际公交公益起来”这件具体事做起吧。 今报评论员 夏继锋

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