低碳城市的成都探索
2010-04-12

2010年04月12日04:59  四川新闻网-成都商报

  4月9日,成都市温江区的一个高端峰会上,会议组织者关掉主席台的聚光灯,只使用顶灯和几盏侧灯照明,以此契合会场上环保、生态和绿色经济领域专家为低碳城市的建言献策。

  通过建设低碳经济发展试验区、零碳农业产业示范园区、零碳旅游产业示范园区,以及公益林生态补偿机制、单位GDP能耗补偿和奖励机制等,成都对低碳发展的探索,渐入佳境。

  青白江的低碳试验

  去年12月的哥本哈根气候变化大会,无疑是近年来人们对低碳讨论最热烈的时期。而在这之前的8月,一个不太引人注意的决定,却已悄然影响了成都青白江区40余万人的前进方向———这个以冶金、化工、建材、机械等为主的工业区,正式成为成都市低碳经济发展试验区。

  作为试验区,青白江很快便提出自己的低碳目标:到2012年,建成具有示范作用的低碳经济试验区,单位GDP二氧化碳排放强度与2005年相比减少40%;到2015年,单位GDP二氧化碳排放强度与2005年相比减少50%;到2020年,单位GDP二氧化碳排放强度与2005年相比减少60%。

  这一低碳目标,与中国公开承诺的到2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,要高出至少15个百分点。

  作为成都著名的工业区和全市万元GDP能耗最高的区县,青白江选择从低碳工业入手:去年以来,包括年节能1.1万吨标煤的玉龙年产5万吨三聚氰胺和二氧化碳回收项目、年节能4.0万吨标煤的川化一化合成氨装置节能优化技改项目,以及年节能1.1万吨标煤的华明公用工程能量系统优化工程技术改造项目等,一大批低碳工业项目相继上马或投产,低碳工业体系已见雏形。

  农业方面,现已启动伏季水果工程,完成春季果树高接换种2000余亩;全区已栽植耐干旱和瘠薄树种14000亩;新建农村户用沼气池100余口;已落实800立方米沼气池承建点位;推广生物发酵床污染零排放养猪技术,建设生物发酵床1641.2平方米……

  此外,采用地源热泵空调系统建设“青白江区医疗中心”、引导地产项目采用自保温新型墙体材料、推广安装LED节能灯,建设低碳机关、绿色机关等等,一个以低碳为基本理念的新青白江正在崛起。

  成都开启低碳征程

  就在青白江全面进行低碳发展试验的同时,作为成都市万元GDP能耗较低的温江区和高新区,也开始了低碳经济社会建设的积极探索。他们通过编制低碳城市规划、构建低碳产业体系、引进推广节能产品和技术、倡导低碳生活方式等,正全面打造低碳发展较高水平的示范样板区。

  发展低碳经济社会,对成都乃至全国来讲,都是一个新课题,选择一批有特点和有代表性的区域进行试验,是成都探索低碳发展的一个关键思路。

  在这种思路下,成都市通过选择沼气发电的成功典型进行试点,扩大沼气规模,推进沼气发电和综合利用,应用领先的节能标志技术,使农业产业园区能源通过沼气实现自给自足,建设零碳排放的产业示范园区。与此同时,以都江堰龙池—虹口旅游区、温江北部生态旅游区开发为抓手,采用电动车、免费自行车及其他标志性节能产品,减少碳排放;利用周围森林、花卉苗木的生物固碳作用,吸收和固定二氧化碳,建设零碳排放的旅游产业示范园区。

  2009年12月14日,成都产出最后一吨煤。这一天,成都市域最后一个煤矿退出历史舞台,全面退出煤炭采掘行业。这是对低碳成都的一大贡献,也是成都积极推动产业节能,转变能耗偏高的经济发展模式的一个重要标志。

  伴随着落后产能的退出,诸多以节能科技为主的新兴产业开始兴起,特别是“成都造”新能源汽车已经开始试生产,并即将与成都市民见面。落后产能退出,节能科技兴起,这“一退一兴”,正是成都向低碳之城迈进的最好注脚。

  来自成都市相关部门的信息显示,“十一五”以来,成都市围绕实现单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量减少10%的目标,已建立了一套较为全面的促进低碳经济社会发展的工作机制。这些机制除了节能减排的统筹协调、节能科技的成果转化之外,还有生态重点工程建设机制和公益林生态补偿机制,以及单位GDP能耗补偿和奖励机制等。这些机制的建立,使成都踏上了低碳之城的新征程。

  低碳之城初现端倪

  今年2月底,一份名为《成都市单位GDP能耗平衡补偿管理办法(试行)》的文件,被媒体广为报道。这份文件的主要内容是:运用碳交易的理念,按照中心城区、近郊区县和远郊县市分别实施平衡补偿和奖励,即中心城区的五城区和高新区能耗降低率每低于圈层平均能耗降低率0.01个百分点,须缴纳补偿金6万元,近郊区县为5万元,远郊县市则为3万元;而能耗降低率高于所在圈层平均能耗降低率的区(市)县,每超出0.01个百分点即获得相应奖励。

  这被认为是成都在低碳发展的道路上,迈出的一大步。事实上,相关的举措,成都已有一大批陆续实施,包括着力打造龙门山脉、龙泉山脉生态带,不断提高森林覆盖率,强化生物固碳功能,以及对集体公益林地按30元/年·亩补贴,鼓励植树造林,保护公益林等等,都对低碳成都的发展贡献良多。

  2009年国庆节刚过,成都首个“碳补偿林”在郫县红光镇石堤村建成。截至目前,碳补偿林已迎来市环保局局长、世界小姐等各界代表人士和普通公众多次前往现场植树。按照计划,成都今年还将组织义务植树1700万株,建成4个碳补偿林基地,新增城镇公共绿地244万平方米。政府、企业、公众都从自身开始践行低碳之路。

  来自相关部门的数据显示,截至2008年,成都市单位GDP能耗已由2005年的1.02吨标煤降至0.905吨标煤,累计降低11.27%。2009年,成都市单位GDP能耗又降至0.86吨标煤。

  而以双流、青白江等为代表的低碳产业园区、低碳试验区等,也暗示着成都建设低碳城市的前景,一个低碳之城正在天府之国渐渐显露端倪。本报记者 祝楚华

来源:新浪网

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