2010年03月29日05:54  四川在线-华西都市报

　　□叶祝颐（湖北教师）

　　清明临近，京津殡仪用品暴利遭曝光，一个成本百余元、批发260元的骨灰盒，层层加价，卖到1万6千元的天价。而各部门相互推诿，都表示根本没法管理，因为不在他们的管辖范围之内，最后导致的监管空白造成了暴利链条的形成。（相关报道见今日本报07版）

　　不少民众感叹“死不起”。

　　早在2003年，殡葬行业就被媒体评为“十大暴利行业”。由于提供殡葬服务的单位太少，几近垄断。央视甚至称殡葬业的利润率远远高于房地产业，最高的可以达到1000％－2000％，是真正的“暴利冠军”。而成本百余元、批发260元、卖价1万6千元的天价骨灰盒被曝光，为“暴利冠军”再添新证据。无疑值得反思。

　　当下，提升公共服务品质，还原公共服务产品公益属性，正在成为政府与社会的共识。民众热切期待殡葬行业打破暴利惯性，

　　回归公益本质。在我看来，不仅要减免基本殡葬服务费用，公墓、骨灰盒、灵堂等殡葬服务价格也应该回归合理水平。不能听任天价骨灰盒张开血盆大口猛掏民众腰包。

　　《政府制定价格听证办法》第三条明确规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。”殡葬服务费标准既涉及到公众利益，也属于依附于行政垄断下的自然垄断行业，制定殡葬服务价格除了考虑殡葬行业的经济利益外，更要考虑到公众的承受能力。在我看来，地方政府监管殡葬行业不能避重就轻，在提供基本殡葬服务的同时，不能对天价骨灰盒无能为力。

　　虽说按照市场经济的基本观点，市场化的产品应该成本透明，具有竞争性，由消费者在市场框架内与经营者充分博弈，然后形成价格，但是，殡葬产品不是普通商品，市

　　场竞争并不充分，产品成本也极不透明，完全由经营者自说自话（成本百元的骨灰盒卖出万元天价，就是明证）。去年清明节，民政部社会事务司负责人曾坦言，殡葬行业具有公益服务的特点，不具有充分市场化的特征。公益性的殡葬产品由经营者自主定价，管理部门当甩手掌柜，难言公平。何况，刚刚经历丧亲之痛的丧户既没有价格博弈能力，也不具备消费理性。有的殡仪馆还谢绝丧户自带骨灰盒，公众根本没有选择余地。

　　由于殡葬行业的特殊性，其自然垄断属性在短时间内无法消除。在如是现实语境下，政府不仅要免除重点救助对象基本殡葬费用，而且要体现更多责任担当。只有职能部门切实尽到监管责任，增强殡葬产品成本的透明性，完善殡葬服务价格监督措施，形成合理的殡葬服务定价机制，斩断殡葬行业的暴利链条，还原殡葬产品的公益本质，才能避免天价骨灰盒张开血盆大口吞噬民众利益。

来源：新浪网

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