隗永贵:从实务角度看劳动教养问题
来源:公益中国网

隗永贵
大家好!我准备了几个这方面的案例,就是涉及矫治的经典案例,我来到这儿以后看到《违法行为矫治法》,就意识到了要跟劳动教养法有关。刚才听了各位老师、委员的讲话,我觉得很开阔视野。我跟大家说三个我们办的案例,说一点从实务角度怎么看待劳动教养问题。这些都是我们总结的东西,相对肤浅。
说第一条,是我们当地的一个村民,分的房子不均,到人大代表处砸了玻璃,后来我们看了以后不构成逮捕。后来我们知道,这个人被劳动教养一年半出来以后,一直在告状。
还有一个是南关,那儿卖黄色光盘的人特别多,我们抓到了一个外地人,身上抱着一个小孩,又抓到一个年轻的男子,身上收了三十多张,但是准备收的时候,他说我家里还有八十张。因为我们国家法律规定,倒卖黄色光盘一百张以下的劳动教养一年,倒卖二百张的六个月,最后判了六个月缓刑。
还有一个案子是,一个年轻的孩子,把一个孩子打坏了,我们知道的时候,赔了人家七万块钱,我们知道的时候已经劳动教养了。
劳动教养解决了什么现实问题?将来还能解决什么问题?这也是我们应该思考的一点。劳动教养,我认为它没有起到一种教育作用,是起到惩罚作用。现在我要说的观点就是,《违法行为矫治法》的走向从实务界来讲是比较悲观的。我们关注历史、注重现实、走向未来。它的产生是违犯我们国家法律的。有些劳动教养,在单一情况下,它的存在还是会相当长的时间,无论制订什么法,还会将以这种形式平息老百姓的一些事,评比上级考核标准的时候还会存在。
我们认为它的存在还会相当长的时间。有什么办法?我们认为劳动教养为什么还能存在?就是我们的法制、我们的行政出了问题。是一个怪胎,像人一样老吃肉会有高血压,劳动教养就是我们整个控制体系中一个毒瘤。我们完善了法制问题,完善了刑事处罚法,我们甚至完善了我们的和谐,我们的老百姓治保组织真的完善了,劳动教养法可能自然就消灭了。因为现在这种压力,这种社会治安的压力,管理的压力、法制文明的压力没有真正形成它的作用。
现在我们实务界感觉到,任何一部法都没有发挥它的作用,包括民法、民诉法,因为每部法都没有发挥作用,政府权力受到控制,所有东西在一起会形成一个怪胎。这种东西虽然骂它、恨它,但是它会依然存在。我们要做的就是,怎么去把我们的社会跟控制能力更加加强,我们让法律有刑法、刑诉法、包括宪法,真正完善起来,再看这个法律它会以一个崭新的面貌出现在我们面前,也会有更大的作用,也会减少公安的压力,会对和谐社会起一个推动的作用。谢谢各位!
隗永贵:北京市房山区检察院燕山检察处处长