应全面废除产品免检制度 
 
http://www.cyol.net 2010-03-10 18:24:14 

 
　　中青在线讯(记者　桂杰)全国人大代表、成都市政协副主席杨兴平建议，全面废除免检制度。

　　国家免检产品，曾经成为企业的荣耀，并曾与中国驰名商标、中国名牌产品并列，成为企业的三项最高荣誉。而这三项荣誉中，对老百姓伤害最大的则是国家免检产品。因为它误导了消费者，放松了制造者，从问题奶粉事件就可见一斑，那些涉及的品牌大多都是国家免检产品。

　　2009年3月，全国人大常委会表决通过《中华人民共和国食品安全法》，其中明确规定食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。但仅只是对食品废除免检制度还不够，杨兴平认为，对所有国家免检产品，都应当从国家层面中废除产品免检制度，让“优质”“名牌”产品不再“一劳永逸”，产品是不是名牌更需要市场和消费者来评价。

　　杨兴平尤其对《产品质量法》中有关产品免检的规定提出了自己的修改建议。现行的《产品质量法》第十五条规定“国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查”，杨兴平说：“国家应该推行网络式检查体系，建立完善高效的监督网络。取消《产品免于质量监督检查管理办法》。对涉及民生的产品做到质量监督检查全覆盖，并将其作为各级行政主管部门绩效考核的重要指标之一。”

　　杨兴平说，免检制度曾在提高企业知名度、节省管理成本等方面起到过积极作用。但免检制度也给一些厂家带来了“高枕无忧”的优越性，在国民素质、企业诚信等条件不够完善的情况下，免检产品问题频发，消费者权益经常受到损害。同时，免检制度也让一些处于成长期的中小企业面临不平等竞争，阻碍了企业进步和产品质量的提升。

　　他说，各级政府应该加大对产品质量检查的财政拨款，构建和完善我国产品质量监督检查体系，包括管理体系和技术体系，不断细化检测工作，结合国外同类产品检测的项目和产品成分，在全国各行各业逐步排查产品质量，尤其要重点打击行业“潜规则”，避免产生行业性的整体质量问题，树立国家产品检测的权威性和有效性。

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