2010年01月05日 08:11:59 来源:新华网广州频道

上海市武宁路上一家电器商场内的禁烟标识十分醒目(2009年8月18日摄)。新华社记者 陈飞 摄
从全国各大城市包括广州已经通过或者正在审议的控烟条例来看,大多允许在餐馆和歌舞娱乐场所一类地方设立吸烟区和非吸烟区。据立法者解释,这种做法是为了减少对餐饮娱乐场所生意的影响,降低执法的难度。不过,这种近似妥协的做法却受到不少人的质疑。
尹慧儿介绍,香港从2007年开始施行的控烟条例规定禁烟区范围已扩大至所有食肆处所的室内地方。开始时,食肆的老板们也抱怨生意将会大受影响。但在新控烟条例施行两年后,食肆的业务收益增加了大约30%。可见无烟食肆并不影响生意。
同时,无烟的清新环境还能得到非吸烟者的青睐。美国无烟草青少年运动的中国项目顾问于秀艳引述英国的一项调查显示,自禁烟以来,有20%的非吸烟者更加经常光顾酒吧。
不仅如此,设立吸烟区的做法被证明难以杜绝二手烟的蔓延。于秀艳介绍,在北京开展的空气质量研究表明,采用指定吸烟室措施餐馆的颗粒污染物数量是执行100%无烟政策餐馆的两倍以上。
于秀艳引述通风业界的权威协会美国采暖、制冷与空调工程师协会(ASHRAE)的说法:"没有任何技术方法,包括目前先进的稀释通风技术或者空气净化技术,被证明能够在发生吸烟行为的空间控制环境烟草烟雾所造成的健康风险。"

在郑州市的一个休闲广场,禁烟的公益广告十分醒目。(资料图片)
"设立吸烟区和非吸烟区的唯一后果就是把非吸烟区变成了二手烟区。"首都医科大学教授、著名控烟专家崔小波认为。
"这种规定其实是违反《烟草控制框架公约》的。"于秀艳说。按照《烟草控制框架公约》的第8条规定,每一缔约方应采取有效措施防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所,适当时,包括其他公共场所接触烟草烟雾。
因此,不少控烟专家呼吁,立法规定在室内公共场所和公共交通工具上实行全面禁烟。"我希望广州至少能把全面无烟的方向提出来,这就为以后的修法打下伏笔。"崔小波说。