09-11-18 08:37 　 金黔在线－贵州都市报

　　据介绍，为加快云岩区投资软环境的治理，实现产业互动，经济互融，全区将逐步实行“一元化”的户籍登记制度，尽可能地为广大群众提供更为便捷的服务。(相关新闻详见本报11月17日A3版)

　　上小学时，校长是一位地道的农村人。10多年以后的今天，当我们这些曾经的农村小屁孩聚在城里，回忆这位下里巴人曾经的教诲时，只是记得他常挂在嘴边的那句话——一定要考个学校，一定要跳出“农门”。“跳出农门”，这句话已经成了我们那时的目标、信念，也是我们那一代农家子弟生活、学习、成长的符号。

　　那时的我们，关于农村人和城里人的区别很感性，总觉得农村人很穷，城里人却很富；城里人可以住洋房，可以吃美食、穿时髦衣服，可以娶穿高跟鞋的女人当老婆，而农村人则只能住木房，穿发臭的补疤衣裤，整天和黄泥巴打交道。今天，当我们和城里人零距离生活在一起，才体会到城里人和农村人是多么的不一样：城里人可以享受退休金，可以有医保，可以享受优于农村人的福利待遇、政治待遇，乃至司法待遇……

　　我相信，这些感触不仅刺痛着我，也同样刺痛着大多数农家子弟们。我也相信，跳出“农门”，成为一个地道的“城里人”，是许多农村人的梦想。但是，农村人要成为城里人，却不是那么简单，这不仅因为农村人天然的经济、文化方面的差异，更是遭遇了来自国家层面的制度壁垒——户籍制度。

　　在法律意义上，户口簿就是农村人和城里人区别的标志，同时也是“两种国民”不同待遇的分水岭。这种公共层面的“区别”对待，不仅无力修正农村人的天然弱势，更成了城市掠夺农村，城里人盘剥农村人的公共武器。一个显见的例子是，农民工为城市的发展，作出了不可磨灭的贡献，他们不仅创造了GDP，也为政府贡献了税款，但他们却无法公平地获得政府提供的公共服务和社会福利。

　　好在社会总是在进步，今天，户籍制度正遭受着公众前所未有的激烈批判。迫于社会舆论的压力，一些地方政府渐次开始了户籍制度的破冰之旅。云岩区开通户籍审批绿色通道，让农民工的“城市梦”变得很简单，是顺应当时代潮流的举措。但“城里人”决不是一个“户口簿”那么简单——取消户籍区分，让农村人归化为城里人，不仅要从形式上埋葬这种政策不公，更是要真正实现国民待遇的平等，也就是要将城里人的相关待遇，平等地兑现给这些曾经的农村人。决不可让他们手持城里人的户口，享受的却仍然是农民工的待遇。

　　值得强调的是，不管户籍制度的成因如何，“民主政府必须公正地对待每一个国民”已成为国际共识。作为一项积弊多年的政治制度，户籍不仅导致国民在政治、教育、医疗、养老保险等方面的不平等，也加剧了城乡差距和贫富差距，更为重要的是，它撕裂了城里人和农村人之间的情感认同，不利于社会和谐。今天，我们对户籍制度的批判，正是为了争取一种更加开化、更加平等的国民待遇，正是为了从制度上、待遇上消灭“二等国民”。

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