时间：2009-11-14 10:57:17 来源：东方今报

今报评论员 赵志疆

    安徽省砀山县26岁女子张田（化名），患有轻度精神病，几年前被该县某福利院收养。2007年5月份，张田被狠心院长以1万元的价格卖给他人做媳妇，并在随后的两年内先后被三次转卖。11月13日，永城市公安局芒山派出所侦破了这起拐卖妇女案，抓获涉案人员5人，将张田成功解救。

    我国是最早立法禁止贩卖人口的国家，早在唐代就严禁“略卖良人”。时至今日，贩卖人口依然是国家严厉打击的重点。然而，人贩子还是屡见不鲜，更有甚者，社会慈善性机构福利院竟然也现身其中，堂而皇之地做起了“官倒”生意。

    2005年前曝光的 “湖南衡阳数家福利院倒卖婴儿案”曾轰动一时，时隔不久，陕西安康儿童福利院再次爆出类似丑闻，再加上此次案件，令人发指的事实使得人们有理由担心，如此披着慈善的外衣丧尽天良的福利院还有多少？当福利院肆无忌惮地“略卖良人”之际，哪里还有丝毫“福利”的影子？目睹这样的场景，怎能不让人既惊且怒？

    梳理这些手段相同影响极坏的案件可以发现，某些福利院已全然不顾自身公益属性，而陷入追逐利益的泥潭不能自拔，甚至不约而同地将“略卖良人”当做“坐地生财”的终南捷径。由此也暴露出在福利制度改革的推进过程中，相关部门的监管尚且存在漏洞，乃至于一次次被人钻了空子。

    上世纪90年代初，我国开始探索社会福利体制“社会化”之路，时至今日，“社会福利社会化”仍是社会福利制度改革的核心理念。然而在具体实施中，却因为缺少监管而简化为“民办公助”与“公办民营”，说白了，就是一个钱的问题——福利院收养人员，政府根据人数划拨资金。松散的管理加上真金白银的现实诱惑，不仅使某些福利院公益尽失，而且使他们肆无忌惮地变相敛财——一方面以“赞助费”等名义向领养者巧取豪夺，另一方面通过收养人员申领资金，由此一路发展下去，甚至不惜将“略卖良人”当做最后的生财途径。当越来越多的福利院流露出盈利化色彩，理当引起应有的制度反思。

    触目惊心的现实令我们看到，即使是福利院这样的社会公益事业单位，如果失去必要的监督与管理也一样会滋生腐败。只有从严格资金管理，加强日常监督，规范收养、领养制度着手，才能真正将福利院办成一种阳光下的事业，不至于辱没了其自身的“福利”本色。

来源：今报网

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