降价听证申请不该冷漠以对
2009-10-27

2009年10月27日 09:24:15  来源:新华每日电讯

    去年因煤价上涨,兰州市供热价格上涨近50%;今年煤价大幅“跳水”,供热价格却依旧保持去年的高价。为此,兰州市民洪维向物价局提交了一份《关于请求召开兰州燃煤供热价格“降价听证会”的申请》。

    不出意料,对于洪维的申请,兰州物价局明确答复今年燃煤供热价格不调整,所以也没有必要进行价格听证。

    之所以说是“不出意料”,是因为如今各地各种涉及价格调整的听证会,几乎都是“听涨会”,“降价听证会”,只是民众的一厢情愿。

    尽管“降价听证会”只是民众的一种奢望,其背后的公共利益诉求却不能被漠视。

    一方面,它反映了公众对于垄断价格的担忧。对我国北方居民来说,冬季供暖是一种刚性需求,需求弹性相对较小,且有限的资源被少数市场主体控制,这在客观上容易导致垄断价格的形成。在老百姓的逻辑里,一年前以燃煤价格作为供暖提价的参照系,一年后也理所应当随着煤价下跌重新调整供暖价格,而不能只升不降,由物价部门单方面决定。

    另一方面,它表明公众的知情权没有得到充分的保障。出现这样一份降价听证申请,根源恐怕在于民众对供暖成本构成的不清楚。管理公共事务的物价部门,有义务满足公众这方面的信息需求。在笔者看来,以听证会的形式对价格进行调整,既是对民意的尊重,也是对市场规律的遵循。

    遗憾的是,我们从有关部门的反应中,更多地看到的是对于民众利益诉求的漠视。据媒体报道,兰州市物价局不仅未对煤价与供暖价格变动的关系给出令人信服的解释,还称民众感觉到的煤价下调只是“错觉”。

    实际上,随着供求的变化而变化,有升也有降,才是健康的市场价格机制。听证会,不能只是“听涨会”,总得有些“听降会”吧。

    同是供暖价格升降之争,河南驻马店的经验很值得兰州市物价局借鉴。经过10月13日的城区供热价格听证会,与会的20多名来自社会各界的听证代表一致认为供热价格该降,如不出意外,今冬该市供暖价格降幅将接近30%。

    冬天就要来了,兰州市民期待的降价听证会还有多远?(评论员 易艳刚)

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