近期，中国多个城市上调水价，外资水务企业被认为是涨价的操纵者，并被指垄断了中国水务市场。住房和城乡建设部官员及有关专家正在就水价在部分城市调研。

　　自来水兼具商品和公益的特殊属性，上涨则凸显了水的公益性的困境。政府推行国退民进、引进外资等，范围只局限于竞争性领域，而不能将其简单移植到公共服务行业。

　　有的地方政府把自来水厂卖给了外资或民营企业，产权的私有使得水厂内部经营管理权的竞争无法进行，垄断企业追求利润最大化必定会损害百姓的利益，因此这是犯了改革的方向性错误；正确的做法应当是产权继续保留国家所有，但可以将其经营管理权阶段性地对外招标，使得到了经营管理权的企业，因为有潜在竞争对手的存在而不至于借助垄断胡作非为。

　　尽管水价上涨是大趋势，但问题是，涨价后的收入是流进了供水企业及其主管部门的腰包，还是用在了促进水资源保护、开发、利用的可持续发展上。消费公益性和投资稳定性的特点，决定了从事公共产品的生产具有得天独厚的条件，特许经营的利润理所当然应该在社会平均利润率水平之下。

　　因为水资源的浪费现象比比皆是，足以说明现在的水价偏低。从经济学的角度看，水价偏低不仅会导致水资源的浪费，更重要的是它会造成整个社会资源的错误配置。政府动作的迟缓，使得水价上涨变成了一桩“恐怖事件”。政府与其转嫁水价上涨的缘由，不如探讨一下涨价之后如何保障穷人的利益更显至关重要。□王小异