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“住有所居”无疑是和谐社会的一种理想图景。在日益高涨的楼市行情下,住房保障制度实现了中低收入家庭的安居之梦,这项民生政策无疑增添了百姓内心的生活幸福感。
然而如何将这项温暖民生的善政进行到底,提高保障性住房这一公共资源分配的科学性公正性,尚需政府部门在具体的政策细节上仔细谋划。
毋庸置疑,为确保保障性住房公共资源分配的公正合理,首先应科学厘清不同保障层次的“门槛收入水平”的上限及下限。结合保障性住房三个梯次住房价格和低收入者的实际购买能力,明确划分经济适用房、廉租房、限价房的申购“门槛”,合理界定购买者的“资格”,避免“上错花轿嫁错郎”导致的尴尬局面出现,确保各保障层次与实际购买能力“门当户对”。
其次,合理地规划确定保障性住房的价格、户型与面积,确保保障性住房的“经济适用”性。向社会公开保障性房的招投标过程、项目规划以及建安成本,接受社会监督,避免经济适用房的寻租逐利现象产生,确保经济适用房的民生属性不被异化。同时,完善保障性住房的基本生活配套,尽量减低低收入者的生活成本。

漫画/张建辉
最后,政府还应该通盘考虑保障性住房的各项配套措施,譬如,如何加强政策扶持,引导银行、住房公积金管理中心调整制度规划,解决低收入者的贷款难题;如何掌握低收入者的经济收入变动情况,促进保障性住房形成良性的退出机制,确保真正低收入者的住房需求。
解决城市低收入家庭住房困难是政府公共服务的一项不可推卸的职责。当然,任何公共政策都是事先制定,因次决策者总是面临着某种不确定性。要克服这一弊端,除了在实施过程中不断完善细则规定,在制定各项政策时不能“闭门造车”,还应应结合实际,民主决策,特别要调查摸透与政策相关人群的实际清况,避免好政策成为可望不可及的空中楼阁。