2009年08月17日 10:25:12 　来源：人民日报

宋 嵩绘

    一次常规性的审计将重庆市3家重点国企推上了风口浪尖。

    日前，重庆市审计局在对该市3家国有重点企业主要领导人进行离任审计过程中，发现这3家国有重点企业未将发放的节日慰问金、通讯费等纳入工资统计，3家国企超标发放工资累计金额达到了1亿元，涉及国企职工1万余人。

    8月13日，重庆市政府对此事做出回应：责成涉及的国有重点企业立即进行整改，对于超标发放的工资福利，则要求企业在国资委核定的工资总额内分3到5年扣除，同时扣罚了企业集团领导的风险基金，对主要责任人给予了内部通报批评的问责。

    处理却引起了一些争议。有人认为，企业毕竟在事实上提高了员工的生活水平，是改善民生之举，这样处理似乎有些不近人情。

    果真“不近人情”吗？

    在企业效益支持的前提下，企业负责人提高员工工资福利水平无可厚非。但这种提高应当是在政策允许范围内的，一旦超越，则必将对社会公平造成损害。

    美国心理学家亚当斯曾提出一个公平关系方程式：职工的行为与绝对报酬有关，但更取决于相对报酬，人人都会将自己的劳动报酬与他人的劳动报酬作对照，劳动报酬率相等则公平，反之则不公平。也就是说，在薪酬问题上，相对公平重于绝对水平。

    这个道理不难理解，如果抛开企业本身的盈利情况，两个服务于不同企业的员工，如果本应拿着相同收入，却由于其中一家企业人为提高工资发放标准，超标发放，另一个员工必然会对自己的企业心生怨怼，“既然别家能超标，我们为何不效仿？”作为老工业基地，重庆市属重点国企为30家。1/10的企业超标发放工资，触动的将会是9/10的重点国企员工的神经。如果另外27家企业争相效仿，那么国家有关企业薪酬的规定将一次又一次被打破，政策的严肃性无从谈起。

    本意为改善民生之举，反倒影响了社会公平和稳定，实在得不偿失。更何况，超标发放的工资本属国有资产，超标的行为事实上造成了国有资产的流失。这种流失对于正处在高速发展中，需要投入大笔资金进行基础设施建设、解决困难群体的民生问题的重庆，显然不是利好消息。（侯露露）

来源：新华网

【郑重声明】公益中国刊载此文章不代表同意其说法或描述，仅为提供更多信息，也不构成任何投资或其他建议。转载需经公益中国同意并注明出处。本网站文章是由网友自由上传。对于此类文章本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章请发信至 [公益中国服务中心邮箱]。