2009年08月13日

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    对于“限杀令”所造成的一片质疑现象，海南省工商局相关负责人２４日下午公开做出了相应解释：此次下发紧急通知的目的是借助环境卫生综合整治的劲风，督促农贸市场开办单位按照“国办发［２００６］８９号”文件的规定，建立健全活禽宰杀管理制度，在集贸市场内设置符合消毒、通风、无害化处理等设施设备的活禽宰杀区域，并非禁止在市场内宰杀活禽，也不是要求在市场外定点宰杀或带活禽回家宰杀。

    海南省工商局一位办公室工作人员告诉记者，作为职能部门，工商局参与到海南的环境整治中是义不容辞的。下发整治农贸市场环境的通知也是出于一个良好的初衷，为整治脏乱差服务，但没有预料到会在网络和现实中引起如此大的风波。

    这位工作人员说，毕竟出台这个规定是有依据的，他们并不是想“一刀切”，而是要在农贸市场内划分区域，并做好相关设施的配套。但农贸市场规划本身并不是工商部门的职能，工商部门将和有关部门以及农贸市场业主协调解决。

    对于工商部门遭遇质疑后的解释，很多市民表示，如果真能在农贸市场内部设立独立的宰杀摊点，设置符合消毒、通风、无害化处理等设施设备的活禽宰杀区域，对广大市民来说是最方便的。

    市民王立认为，整治环境，利民是关键。政府就是要切合实际，做出相应的配套措施，这样才能既方便群众，又能整治好环境卫生。

    然而，目前海南各农贸市场内既没有专门的活禽宰杀区域，也没有消毒、通风、无害化处理等设施设备，已对市民的生活产生了很大影响。有评论者指出，对于这样一个关乎市民切身利益的政策，在没做好全局考虑的时候突然出台，实在让市民措手不及。更别说在相关配套设置还没完善之前，就出台如此“限杀令”，难怪得不到群众认可与支持。

资料图片  中新社发 张庆民 摄

    对此，记者得到的回应是：文件的制定到执行有一个过程，农贸市场的设立就是为了老百姓方便，工商部门一定会从便民的角度考虑，尽快解决给百姓造成的不便。

    回顾２００６年，海南省工商部门对“禽流感”所下的“禁杀令”，由于“不便民”而“搁浅”，成为一纸空文。这不能不说是对政府部门出台有关规定的一次教训。

    所以，有关部门在出台一项措施前，是不是应该首先考虑老百姓的利益、先做好相关措施的保障呢？正如工商局负责人所说，要建立健全生禽宰杀管理制度和在农贸市场设立相关设施。只有做出了这一系列相关配套措施后，再出台“限杀令”，才是切合实际，符合民心的。否则，此次“限杀令”又将重蹈覆辙，成为一纸空文。

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