数据打架,利益作怪?
2009-04-08

2009年04月08日 08:51:35  来源:新华网

   欧木华

    近日,城镇失业率五花八门的数据,引起了社会的广泛关注和讨论,甚至引起了来自决策层的重视。先是中国社会科学院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》,称中国城镇失业率攀升到了9.4%,已经超过了7%的国际警戒线;而3月份人力资源和社会保障部公布的去年城镇登记失业率是4.2%。两相比较,前后数据竟相差一倍。(《中国经济周刊》)

    我们其实并不苛求两个部门的统计数据完全一致,完全一致的数据反倒更让人生疑,但这差距应该在合理范围内。而现在的问题是,我们的一些数据,往往出现本质上的差异,这里面确实有统计方法不同而导致的区别,比如9.4%和4.2%的失业率相差较大,原因就在于前者反映的是调查失业率,而后者反映的是城镇登记失业率。

    统计的两个部门都是“权威部门”,听谁的,实在让人无所适从。从国际上来看,调查失业率更能反映全体真实情况。让我们疑惑的是,人力资源和社会保障部为何不采取调查失业率的办法来统计数据?该部门的众多专家难道不知道这个方法吗?显然不是,这也许和部门的职能有关,毕竟人力资源和社会保障部不是专业统计部门,采取依靠登记失业率的办法,更为方便,不需要派人下去调查。另外,也不排除一种可能,即采取登记失业率的统计方法,更能体现人力资源和社会保障部的“工作成绩”,说明保障还是“得力”的。

    是不是用同一种方法,数据就不会打架了呢?其实也不然,同一种方法,统计样本相差很大,样本选择上不注意普遍性,“各自为政”,也会导致数据打架。2007年4月,广州市国土房管局发布的房地产市场分析报告显示,2007年3月广州房价在下降,当地报纸视之为行政手段干预房价的成功范例,认为“只要政府下决心,就没有降不下的房价!”,而4天后,国家发改委发布的《2007年一季度房地产市场运行情况》报告中的数字却截然相反。这一调查显示,2007年3月,广州新建商品住房销售价格同比上涨8.6%,环比上涨1.2%。

    可见,数据的自相矛盾,关键在于选择性统计,有的是选择对自己部门有利的统计方法,有的是选择有利于反映部门业绩的样本,这暴露了某些部门在对待数据上,不是以真实为第一原则,而是以利益为第一原则的选择性统计“潜规则”。统计数据不能成为任人打扮的小姑娘,它是国家制订政策的依据,作用如同人的眼睛,我们不能图一时方便,将一个不能全面反映问题的数据当作完全的数据来发布,也不能将数据当作部门的政绩,而搞选择性统计,这样只会误导高层决策。

    失真的数据营造的是“泡沫”,看起来虽然美丽,但除了自欺欺人和误国误民之外,别无它用。

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