2009年04月02日 00:00:11 　来源：新华网

    钱夙伟

    临近清明，洛阳市北邙塔陵园公然宣称，5平方米以上公墓售价每平方米2万元，还可根据客户意愿进行新墓型设计、建造，堪称天价。天价公墓的价格，约是当地“活人”住房平均价格的10倍。民政局表示查处难度大。（4月1日《河南法制报》）

    殡葬服务本属于公益性事业，殡仪馆、公墓等殡仪设施应是非营利的。如此天价，简直是暴利。作为行业主管部门的民政局，显然难辞其咎，而所谓查处难度大，难就难在利益的纠葛。譬如洛阳市北邙塔陵园，就是“经河南省民政厅批准的合法公墓，由洛阳市民政局和洛阳市民益服务有限公司合作兴建”。

    显然，当政府部门成为合作方之一，作为陵园的经营者，当然难以秉公执法严格管理，相反，政府部门拥有的殡葬服务业批准和管理的权力，反而成为寻租的优势，陵园也就成了管理者创收的工具，公益性也就荡然无存。

    在以公益性为幌子的垄断经营之下，独霸公墓市场，其定价的随意性不可避免，以权力谋取暴利，在这种利益格局下，所谓“查处难度大”只是托辞而已。

    显然，遏制大发死人财的公墓暴利，说到底是要切断有关部门与陵园之间或明或暗的利益纽带，还原有关部门行政管理的本来定位。在坚持公益性的前提下，引入竞争机制，打破垄断格局，促使陵园加强自律，不断优化服务。

    而这一切，都要置于公众的监督之下。政府对殡葬事业的投入，公益性陵园的收入和成本，据此制订的公墓价格，都应当公开透明，让公众享有充分的知情权，同时建立与之配套的监督制约机制，让公墓价格回归理性。

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