2009年04月04日 00:00:59 　来源：新华网

    谭浩俊

 

    近年来，为招商引资需要，很多地方提出为企业、投资者、项目提供“保姆式服务”的口号。

    按照市场经济规律和建立现代企业制度的要求，政府与企业是裁判员与运动员的关系，政府通过制定规则、发布信息、提供服务等工作，营造良好的投资环境，而不需要过多干预企业微观的生产经营、投资决策等活动。所谓小政府、大企业，说的就是这个道理。

    但在现实中，许多地方在履行政府职能时错了位，将政府职能不断地微观化，过多地介入到企业具体事务中，干扰了企业正常的生产经营活动。

    提出“保姆式服务”，体现了政府为企业服务的决心和态度，但关键要看政府把服务重心放在哪里。如果把重心放在健全制度、完善规则、规范行为、减少收费、提高效率、改进服务等方面，这样的“保姆式服务”应当大力提倡、大力推广；相反，如果是放在介入企业的具体事务之中，那么，即使服务得再周到，“保姆”当得再好，也是政府的错位。

    从实际情况看，有些地方政府的所谓“保姆式服务”，实际只是针对大企业、大项目、大投资者而言。为大企业、大项目、大投资，政府可以成立专门的工作班子，甚至政府领导也可以放下手中其他工作，为企业、投资者跑审批、跑指标、跑资金。相反，对绝大多数小企业却鲜有关心、少有帮助，甚至最基本的服务也不到位。

    所以，要想真正建立“服务型政府”，真正为企业进行“保姆式服务”，正确的途径应该是进一步理顺政府与企业的关系，加强法制建设，提高效率，让政府的行为规范在法制框架下，让每一个市场经济主体都享受平等的制度环境、服务环境和法制环境。若非如此，“保姆式服务”只能是一句空话，还可能会伤害市场竞争的公平环境。

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