2009年03月20日 00:00:12 　来源：新华网

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    黄草坪  

    官员过失问责一直存在喊得响亮兑现少的弊端，缺乏法律和制度的刚性规范。广州市出台了《党政领导干部问责暂行办法》，将于今年4月1日起实施，对官员过失问责进行了科学规范。（03月17日《广州日报》）     

    现实中，官员过失问责的棒子时常被高高举起，轻轻放下，今天在这里问责，明天在那里提拔，今天在甲地免职，明天在乙地任用，问责成了过场，成了被问责官员吃的一碗“宽面条”，起不到教育警醒官员，促使其反思，对人民负责的作用。    

    官员过失问责到底难在哪？    

    第一，难在有法纪不依，执行法纪不严，违反法纪不究。仔细翻阅现有纪律和法规，可谓多如牛毛，可在处理过失上常常不是打折就是“变通”，甚至以“没功劳有苦劳”、“保护干部”等借口讲人情，使得法纪成了“橡皮筋”。    

    第二，分工负责制被“一把手”负责制替代，使得责任追究成为一本“糊涂账”。本来分工负责与“一把手”负总责并不矛盾，但在一些地方和单位却被“一把手”垄断权力。虽然上下级之间、班子成员之间有明确的权力划分和责任分工，但在实际操作中，下级要看上级脸色行事，事情不论大小都要经“一把手”点头，出了问题后却互相推脱，彼此扯皮，让过失问责成了一本难以理清的“糊涂账”。    

    第三，工作考评机制不健全。工作考评该由谁说了算，要不要问责谁来管，都是过失问责必须弄清楚的前提。如果上级领导不满意的就问责，满意的就不问责，过失问责制就成了“人治”工具，也不能保证过失问责的公平公正。    

    官员过失问责说难也不难，关键是能否“认真”。毛泽东同志说：“世界上怕就怕‘认真’二字”。官员问责也要一视同仁地讲“认真”，要开宗明义地讲“认真”，要公平公正地讲“认真”，要让群众充分参与地讲“认真”，而不是按照领导的好恶去讲“认真”，只在制定规章制度上讲“认真”，而要踏踏实实地在科学规范上讲“认真”，从“一把手”自身开始讲“认真”。做到了“认真”，官员过失问责也就不难了。

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