2009年03月26日 00:00:31 　来源：新华网

    陈一舟

    北京将重拳出击，惩治名人富人超生。据北京人口计生委表示，今后名人、富人超生将按其收入缴纳社会抚养费，缴纳的数额将以其上一年度的收入为标准。（3月25日《北京青年报》）

    按照国家相关法规规定，超生属违法行为，而名人富人超生，其负面影响更大。因此，重点打击遏制名人富人超生，势在必行。然而，该如何遏制名人富人超生，却值得探讨。我注意到，近年来不仅在北京，全国很多地方都选择“经济重罚”作为严惩名人富人超生的举措。如2007年安徽就出台了处罚规定，对富人超生一律予以重罚，一个私营企业老板因此付出了60万元社会抚养费的代价。

    北京“按上一年度收入为标准”征收社会抚养费，看上去非常严厉，其实不过是“纸上谈兵”。在个人财产收入不透明的情况下，富人的年收入根本就是一本糊涂账，此时又怎样套用标准予以征收呢？况且对于“有钱人”来说，几十万甚至上百万的罚款，对于“延续香火”这等“大事”来说，不值一提。

    事实上，“依法缴纳抚养费”已经成为富人超生的合法“门票”，只要有钱且不怕罚款，就可以公然超生。继续单纯以提高社会抚养费数额作为严惩富人超生的手段，实际已经等同于掩耳盗铃。曾有媒体报道，某影星在接受采访时，当记者问“什么是你理想中的快乐”时，其回答：有漂亮的房子、几个小孩、几条狗。我有条件、有能力培养，为什么不生呢？看看吧，这种“为什么不生”的能力说白了就是财富能力，就是支付高昂社会抚养费的能力。

    因此，惩治富人超生不能再一“罚”了之了。与其把治理富人超生寄托在“罚款”上，不如着手建立完善的惩戒体系，以制度来推动富人守法和加强道德自律。譬如，将超生纳入诚信体系，建立企业或个人诚信档案，把超生与企业及个人的信誉考评、官员选拔任用制度挂钩；还可以采取曝光方式，在媒体上对敢于以身试法者曝光，同时该罢官的罢官，该摘“光环”的摘“光环”，发现一起严惩一起。只有将经济处罚与社会手段结合起来，名人富人等特殊人群的违法超生现象才有望得到根本遏制。

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