2009年01月22日 00:00:38 　来源：新华网

    马涤明

    广东省委书记汪洋在十届省纪委第三次全体会议上说，现在我们有些干部学历越来越高，但解决实际问题的能力越来越弱，面对复杂局面，要么束手无策，要么工作方法简单生硬，这与我们狠抓各项工作落实的要求是格格不入的。（1月21日《广州日报》）

    高分低能，本来是指学校教育中重考分轻能力的一种不正常现象，想不到随着干部选拔考核中对学历文凭的日益看重，官员队伍中也开始出现文凭愈高能力愈弱的怪象。

    官员队伍中的“高分低能儿”究竟从何而来？在我看来，主要还是源于现行行政体制与考核机制的不够完善。行政体制改革滞后于经济体制改革，这是事实。而相对滞后的行政体制改革中，干部制度问题始终是一个难点，比如精简机构、裁减冗员、优胜劣汰等，基本上还处于探索或试验阶段。纵观各行各业，遍受改革洗礼之后竞争性明显增强，但公务员及其他财政供养人员的生存环境仍然最为安逸。懈怠源于安逸；铁饭碗体制下的某些官员的不思进取，就是最好的写照。

    有人称现在的公务员心理压力其实很大，此话不假。不过在我看来，这种“压力”非源于工作或生活，而更多来自于仕途的竞争。如汪洋所说的“急功近利、心浮气躁，不是扑下身子干实事，而是眼睛向上谋‘位置’。‘两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动’”。而干部考核任用中的不正之风，比如买官卖官、片面政绩评价、官场关系学等，又是某些官员急功近利、心浮气躁的根源所在。形象工程、弄虚作假，不亲民而亲上级，为人民服务不积极，为上级服务却绞尽脑汁等，皆由这种指导思想衍生而来。所以，才有了一些干部的“高高在上、脱离群众。交通、通信方便了，联系群众的途径多了，但深入基层、接触群众反倒少了”。

    干部任用上强调学历，理论上没有错，然而机械、教条地看待干部学历问题，却导致了另一个极端——某些干部为了学历而求学历，学历不是学来的，甚至不是考来的。有位科技局长在考场上公开说“我掏钱买文凭”，无意中就揭下了干部文凭虚假的遮羞布。据说，中国目前是世界上颁发博士学位最多的国家，这与中国目前的教育发达程度显然不相称。为何出现这种情形，一个重要原因是就官员“攻博”越来越多，且多数官员的“博士梦”圆于“权学交易”。如此背景下，“学历越来越高，能力越来越弱”也就不足为奇了。

    汪洋书记批评干部队伍中存在的“高分低能”现象，切中吏治弊端的要穴；面对这些问题，我们应好好反思现行的行政和考核机制，反思那种狭隘的仅仅视升官、掌权为成功的错误导向，以科学发展观推进体制改革，从根本上有效遏制官员队伍中“高分低能”等不正常现象。

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