2009年01月19日 10:41:30 　来源：新华网

   谭浩俊

    在刚刚结束的中纪委十七届三中全会上，胡锦涛总书记明确要求，要“以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民”。

    好一个“取信于民”，这是党中央在反腐败问题上向全党、全国人民发出的新的誓言，提出的新的口号。这句口号掷地有声，充分表现了中央反腐败的决心，表达了中央对做好反腐败工作的信心。

    近年来，在党中央、国务院、中央纪委的正确领导下，反腐败工作虽然取得了重大进展，查处了一批大案要案，惩处了一批腐败分子，也得到了广大人民群众的认可。但是，由于目前正处在经济和社会转型时期，新的领域不断诞生，新的矛盾不断出现，形成很多方面在制度衔接与制度作用上的不配套、不协调，给腐败分子提供了机会、钻了空子，发生了一些腐败问题，个别领域的腐败问题还十分严重，群众对此反映十分强烈，惩治腐败的呼声也是一浪高过一浪。

    所以，如何把反腐败斗争进一步引向深入、抓出成效，不仅是对党和政府工作作风的重大考验，也是对执政能力的重大检验。

    2009年是充满挑战的一年，受金融危机的影响，经济遇到了巨大的困难与压力。为了应对金融危机的冲击，中央出台了一系列扩大内需、促进增长的措施，提出了4万亿的中央投资计划，广大人民群众对此充满期待、充满希望。因此，抓好2009年的党风廉政建设和反腐败工作，意义尤为重大，作用尤其显著。只有把党风廉政建设和反腐败工作抓到实处、抓出成效，才能得到广大人民群众的高度信任和支持，才能真正取信于民，党和政府的工作才有基础，“保增长”各项措施的落实才有保证。

    要取得新成效、取信于民，就必须强化制度的作用。没有规矩，不成方圆，没有制度，无法管住人。制度是做好反腐败工作的前提和条件。只有从制度上进行规范与约束，才能从根本上解决腐败问题。在新的一年里，一定要把制度建设作为反腐败工作的重中之重，根据形势的变化和要求，建立和完善反腐败的各项制度。特别对群众十分关心的4万亿中央投资及地方各项投资，都要建立有针对性的制度和规定，扎紧反腐败的篱笆。

    要取得新成效、取信于民，就必须发挥监督的功能。监督是保证制度执行的有效手段。权力失去监督，必然产生腐败。要想防止腐败，就必须加强监督。一是要加强党内监督。通过党员与党员、党员与干部之间的相互监督、相互督促，来保证监督机制作用的发挥；二是要加强社会监督。充分发挥人大代表、政协委员、社会活动积极分子的作用，将政府工作置于社会的有效监督之中；三是要加强群众监督。一方面，要相信群众、依靠群众，充分发挥群众的监督作用，保证党员干部能够自觉执行党风廉政建设的各项规定，另一方面，要通过实实在在的工作，实实在在的成效，让群众充分相信党和政府反腐败的决心和信心，从而自觉地参与到监督中来；四是要加强舆论监督。充分发挥网络、广播电视和传统媒体的监督作用，特别是网络，要在积极引导下发挥其快速、直观、威力大的监督作用。

    要取得新成效、取信于民，就必须显示打击的威力。历史的经验告诉我们，严厉打击和惩治腐败分子，是反腐败工作不可缺少的重要手段。只有对腐败分子严厉打击、坚决惩处，才能起到以儆效尤、防患未然的作用。腐败分子也与其他犯罪分子一样，你紧一紧，他退一退，你松一松，他进一进。因此，必须对腐败行为始终保持高压态势，利剑高悬，棘鞭高举，让腐败分子闻风丧胆，不敢胆大妄为，真正发挥打击的威力。

    要取得新成效、取信于民，还必须营造良好的氛围。反腐败工作也与其他工作一样，必须营造良好的氛围。只有积极营造正义、正气、正直的良好气氛，反腐败工作才能得到顺利实施。如果社会风气不正，缺乏社会正义感和正直感，违法乱纪没人管，胡作非为没人理，那么，腐败分子就会越来越嚣张。所以，要想把反腐败工作抓出成效，就必须积极营造良好的社会氛围和社会风气，使腐败分子成为过街的老鼠，人人喊打，人人得而诛之。

    我们相信，只要按照中央的要求把党风廉政建设和反腐败的各项措施落到实处，反腐败工作就一定能够取得新的更大成效，获得广大人民群众的更加充分的信任和坚定的支持。

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