艾才琴

    随着成品油税费改革自1月1日起开始正式实施，作为改革的重要组成部分之一，政府还贷二级公路的收费站点的撤销工作也已经开始。1月7日，一名交通运输部官员表示，目前，交通运输部正会同国家有关部门制定全国撤销政府还贷二级公路收费站点的实施方案，选择有条件的省份进行试点，方案将于近日出台。

    考虑到一些政府还贷二级公路的实际情况，本着“逐步有序”的原则撤销收费，公众对此也表示理解。但问题在于如何“逐步有序”，公众还是希望有关部门能够明确撤销政府还贷二级公路收费时间表。如果如交通部有关官员所言，撤销政府还贷二级公路，将选择有条件的省份进行试点，那很可能意味着在短时期内，大范围撤销政府还贷二级公路收费将不可能实现。只有等到有条件的省份“试点”之后，才可能慢慢实施。

    而有条件的省份最终“试点”多长时间，目前还是一个谜。从国家的医改、教改等工作的“试点”情况看，“试点”时间有长有短，但一般都需要一年、二年甚至更长的时间。等“试点”之后，才能慢慢推广。由此可见，如果撤销政府还贷二级公路收费按照正常程序“试点”，对民众而言，将是一个漫长的过程。

    另外，作为实施成品油税费改革的一项重要内容，如何撤销政府还贷二级公路收费，应该进行过比较充分的调查论证，其“试点”工作应该做在成品油税费改革之前，而不是在其后。从这个角度看，现在进行撤销政府还贷二级公路收费“试点”工作，其实是一种“事后论证”。

    撤销政府还贷二级公路收费一旦变得“遥遥无期”，一些地方政府部门将陷入收费的“双重标准”，而公众也陷入既缴税又缴费的境地。从保护公众利益角度考量，“逐步有序”撤销政府还贷二级公路收费站点是越快越好，千万不要弄得“遥遥无期”。