学国外禁止公款买烟酒
2009-01-01

2008年12月31日 00:00:59  来源:新华网

     肖  华

    “戴名表”、“抽天价烟”的“最牛房管局长”周久耕,在成为“网络红人”半个多月之后,终因社会舆论被免职。南京江宁区房管局副局长王伟军解释,“九五至尊”香烟是单位用来招待客人用的。(12月30日《齐鲁晚报》)

    从王伟军的解释来看,他当时一定是理直气壮的。理由就是“九五至尊”香烟虽然是公款买的,但是用来招待的,照片上周久耕抽“九五至尊”香烟,那时正在招待客人,又何错之有?

    是的,我们实在找不出任何一个规定,说不能公款买招待烟。相反,现在有多少地方没有用公款买招待烟呢?有的地方还发出文件,对招待烟进行摊派。据媒体报道,去年湖北洪湖市政府下发红头文件,将全年15900条公务用烟指标,分解至114个县直机关和基层乡镇,实行摊派消费,并奖惩分明,因而被当地官员戏称“百官倡烟”。

    用公款买招待烟已经成为一个显规则,有人会问,既然公款可以用来买招待烟,那为什么就不能买“九五至尊”香烟呢,难道也有标准吗?

    这方面不妨借鉴一下国外,美国相关法律规定,在任何情况下都严禁非营利性机构用公款买酒。政府部门当然是非赢利性机构,根据美国法律,当然也不能用公款买酒。所以,一旦这样的部门和机构用公款买酒,就是一种违法行为,就要受到法律的惩处。

    如果我们借鉴美国的经验,看到公款是否买招待烟酒和一个地方的工作没有什么关系,相反,买招待烟酒还浪费了纳税人的钱,从而把严禁非营利性机构用公款买烟酒写进法律。有了法律,出现了周久耕这样的事情,王副局长们还会这么理直气壮地解释吗?

    贵州省政协委员、民建贵州省委秘书长李奕樯曾说,一个贫困县的负责人告诉他,当地一年至少要用一卡车茅台酒搞招待。傅兴华给算了一笔账:每个县按100箱茅台计算,以目前市价6000多元一箱,全省的招待费用光喝茅台一项,就在5000万元以上。这已经是非常保守的估计了。

    每年不断增加的公款招待费,我们有多少是用在了烟酒上呢?面对着这一切,我们实在有必要像美国那样,用法律规定禁止公款买烟酒。

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