2008年12月17日 00:00:20 　来源：新华网

    刘克梅

    15日，交通运输部规划司战略规划处处长刘占山表示，交通部门将确定逐步取消二级公路收费的可行性时间表。东部经济发达地 区有望先取消，中西部经济欠发达地区，则会逐步取消。 （据12月16日《新京报》报道）

    “逐步取消”真的会像有关人士说的那样，在循序渐进的可行性时间表中让收费公路回归公益和服务本位吗？

    公路作为社会公共品，理应将公益、服务放在第一位，可有些地方政府已经养成了“收费有理”的畸形思维，“贷款修路”、“收费还贷”等政策出台后，公路成了不少地方政府的摇钱树，有的地方甚至在收回公路投资成本后，蛮横地继续延期收费。

    面对这种明显不合理的“顽固收费”，最应该采取的措施是立即无条件取消收费，才能达到真正的治理效果。“逐步取消”表述比较笼统，取消时间不够确定，给人感觉是“政策皮筋”，留有弹性，地方政府仍可借助这个漏洞，继续延伸收费公路的政策，损害公众利益。

    让人担心的是，有些地方政府已成了与民争利者，有论者指出：“在经济转型过程中，由于政府深陷利益之中，很容易遗忘自己所应肩负的提供公共服务的职能，而不断强化作为经济实体的牟利职能。它对利益追逐的冲动在一些领域比其他经济实体更为强烈。”面对公路收费这块“大蛋糕”，指望地方政府自觉落实还利于民并不是一件容易的事。

    为了堵住公路乱收费的漏洞，国家有关部门在出台“逐步取消”政策的同时，还应该为这个时间表确定“最后期限”，对违规者进行严肃查处，给仍然抱有侥幸心理的地方政府形成一种“泰山压顶”的压力，而且，“最后期限”公布、公开后，就等于将取消收费公路的行为置于全国人民的监督之下，这样才有利于“取消收费”政策真正落实。

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