作者：严华明    日期：2008-12-8 9:15:39  

    全球金融危机引发的返乡民工潮不期而至，姜堰劳动保障部门正加大劳动技能培训力度，促进农村劳动力技能升级转型。及时引导农民工在家乡投资兴业，变返乡就业压力为创业带动就业的动力，在发展中创造更多的就业岗位。（12月2日《泰州日报》）

     由于长三角、珠三角等地的企业陷入困境，许多中小型企业甚至破产，一批农民工开始陆续返乡。姜堰劳动保障部门积极采取措施，为返乡农民工在家门口就业创造条件，营造良好的就业环境。此举令人称道。

    在返乡的农民工中，不少人都经过数年城市的摸爬滚打，眼界宽、有技术、有资金，不乏有用之才。这些农民工突然返乡，思想上受到冲击，可能一时不能适应。因此，对于这次特定气候下的“凤还巢”，各级政府和有关部门要及时与他们“牵手”，做好思想工作，帮助他们解决一些实际困难，使他们感受到“归巢”的温暖，激励他们利用在城市积累下的资金、技术和经验，把所具有的“亦工亦农”的“双栖”能力和特质充分发掘和发挥出来，积极创业，再显身手。

    “牵手”之时，决不能忽视“充电”。俗话说，磨刀不误砍柴工。人力资本的提升与参与培训者的培训投入是成正比的。金融危机会使一些产业层次低的企业倒闭关门，同时也会促进企业的升级转型。企业的升级转型会对劳动力技能提出更高要求，谁的技能精，谁的就业机会就越大。而且，以往由于农民工走向分散，流动性强，不确定不稳定因素多，输出地政府部门很难集中时间和精力统一组织有效的培训。这次非常情况下的集中返乡，不仅使政府可以组织规模化的培训，也有利于我们整合返乡人员带回的技能、信息等资源并进而丰富培训资源。

    姜堰劳动保障部门正是抓住了这个关键契机，抢在企业升级转型前，完成劳动力技能的升级转型。因此，能否让部分失业的农民工被企业吸纳，实现再就业，很大程度上取决于我们能否审时度势，把握机遇。特别是今年以来，国家从政策层面出台了一系列扩大就业的措施，鼓励和支持劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济更好发展，更多吸纳就业。前不久，国务院出台的十项扩大内需的措施等，其间孕含着大量的就业机会，为我们留下了争取农民工再就业的广阔空间。

    此外，还要加快农民工社会保障体系建设。返乡的农民工中，不少都是“两低一大”对象：文化程度较低，劳动技能低下，年龄偏大，丢掉工作后另谋生计困难重重。加之他们大多游离于社会保障之外，参加社会保险比率较低，失掉工作也享受不到失业保险待遇。因此，除了给予返乡农民工各方面的关注和关心外，及时为返乡农民工撑起社会保障的安全伞非常必要。各地要按照“保险全覆盖”的要求，在落实现有政策的基础上，积极探索新的制度设计，如建立新型农村养老保险制度，农民工养老保险制度等。探索如何用好用活失业保险，以失业保险促进就业的方法和途径。

    就业是民生之本。从关注民生的角度，尽快采取有效措施，与返乡农民工“牵手”，为他们“抢机”、“充电”、“撑伞”，千方百计为农民在家门口就业，创造有利条件，让他们感受到“归巢”的温暖。这是关系到社会稳定、和谐的头等大事。正视返乡农民工的就业诉求，也是政府和社会义不容辞的责任。

    “出处全在人，路亦无通塞。门前两条辙，何处去不得？”在当前失业、就业压力加大的形势下，只要我们眼观六路、耳听八方，抢抓机遇不松手，返乡农民工的再就业就一定会峰回路转，柳暗花明。

来源：泰州新闻网

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