2008年12月09日 00:00:26 　来源：新华网

图表：铁道部２００９年春运方案出台 新华社发

   王旭东 

   8日上午，铁道部新闻发言人王勇平称2009年全国铁路春运方案已经出台。自1月11日起至2月19日止，为期40天，采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。

    说实话，铁路春运方案确实“具体而全面”，中国的铁路部门也确实不容易。春运也就一个多月，要把几亿中国人运一遍，对运力和服务质量造成的巨大压力不言而喻。不过，群众对铁路春运还是寄予了能够走得方便、走得舒服、走得实惠的期望。据悉，国家发改委就明年春运价格是否会上涨，相关研究业已启动，但是到铁路春运方案出台之日，尚无定论。

    其实，2009年春运的运输成本是可望下降的。正在征求意见的《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》中规定，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。有关专家还由此推测，明年油价可能会有所下降。如果是这样的话，春运的运输成本也会随之下降。

    即便春运的运输成本较往年不下降，也不应该轻易上浮票价。有人早就提醒：制定春运价格要有“民生成本”。尤其在经济进入“冬季”，春运关乎民生，让民众在春运中感受“春”的温暖，是政府的责任。不算民生账，只算经济账，必然让春运成为一些部门谋利的“春天”；充分考虑民生成本的春运才是广大民众的“春天”。

    “春运不涨价”是对社会的承诺。2007年春运的核心关键词是“春运不涨价”。铁道部新闻发言人王勇平2007年1月10日透露，2007年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮，以后春运也将不再实行票价上浮制度，有人赞之为“开启了和谐春运之旅”。2008年春运铁路也没有涨价。

    2009年春运是否继续“不涨价”？广大旅客充满期盼。既然新闻发言人王勇平公布了铁路春运方案时没有提到“票价”，想必是延续往年的票价不上浮政策的可能性很大。若果真如此，则对于广大普通旅客特别是因国际金融危机影响而返乡的农民工，将是一个冬日寒风里让人心里暖洋洋的好消息。

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